Решение Думы Яковлевского муниципального района от 27.05.2014 N 121-НПА "О Положении о добровольных пожертвованиях в Яковлевском муниципальном районе"



ДУМА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 121-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ О ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЯХ
В ЯКОВЛЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Рассмотрев представленный администрацией Яковлевского муниципального района проект Положения о добровольных пожертвованиях в Яковлевском муниципальном районе от 05.05.2014 № 1617, разработанный в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, Дума района на основании статьи 30 Устава Яковлевского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о добровольных пожертвованиях в Яковлевском муниципальном районе (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Яковлевского муниципального района
А.Г.КУСРАЕВ





Приложение
к решению
Думы Яковлевского
муниципального района
от 27.05.2014 № 121-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЯХ
В ЯКОВЛЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о добровольных пожертвованиях в Яковлевском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 124, 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 55 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разделом 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом Яковлевского муниципального района, статьей 16 Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Яковлевском муниципальном районе, утвержденного решением Думы Яковлевского муниципального района от 25 февраля 2014 года № 84-НПА, и устанавливает порядок формирования и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц в Яковлевском муниципальном районе.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) добровольное пожертвование - это дарение имущества, вещи (включая денежные средства и ценные бумаги) или права в общеполезных целях;
2) жертвователи - физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, в том числе политические партии, некоммерческие организации, осуществляющие добровольные пожертвования по собственной инициативе на добровольной основе. Размер (объем) добровольных пожертвований не ограничен.
1.3. Жертвователи вправе определять цели и назначения добровольных пожертвований в пределах использования и расходования их на решение вопросов местного значения муниципального района, обозначенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.
1.4. На принятие добровольного пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

2. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

2.1. Глава Яковлевского муниципального района (глава администрации Яковлевского муниципального района), руководители функциональных отделов, структурных подразделений администрации Яковлевского муниципального района, являющихся самостоятельными юридическими лицами, вправе выступать с предложениями об оказании добровольных пожертвований, которые могут быть оформлены в виде обращения через средства массовой информации, персональных писем к руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
В предложении оказать добровольные пожертвования должны быть определены основные направления расходования привлекаемых денежных средств и цели использования имущества (прав).
Физические и юридические лица вправе самостоятельно обращаться в органы местного самоуправления района с предложениями о передаче добровольных пожертвований.
Если жертвователем не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то решение о направлении (цели использования) принимается администрацией Яковлевского муниципального района.
2.2. Договор добровольного пожертвования заключается в письменной форме в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации по форме, установленной приложением к настоящему Положению.
2.3. Имущественное добровольное пожертвование оформляется актом приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора пожертвования, и в случае, установленном действующим законодательством, подлежит государственной регистрации.
Жертвователь несет расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию договора добровольного пожертвования объекта(ов) недвижимого имущества, перехода права собственности на объект(ы) недвижимого имущества, ограничений (обременении) прав на объект(ы) недвижимого имущества, за внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Принимаемое от жертвователя имущество является собственностью Яковлевского муниципального района и учитывается в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Яковлевского муниципального района. Стоимость передаваемого имущества или имущественных прав определяется либо жертвователем, либо сторонами договора, либо независимым оценщиком.
2.4. От имени Яковлевского муниципального района стороной договора добровольного пожертвования (одаряемым) выступает администрация Яковлевского муниципального района (далее - Администрация района) в лице главы Администрации Яковлевского муниципального района или иного уполномоченного им лица.
2.5. Добровольные пожертвования в виде денежных средств являются собственными доходами бюджета Яковлевского муниципального района и относятся к безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц.
2.6. Перечисление жертвователем денежных средств осуществляется только безналичным путем через кредитные организации.
Пожертвованные денежные средства принимаются путем зачисления их на единый счет бюджета Яковлевского муниципального района, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Приморскому краю для учета доходов, распределенных между бюджетами.
Поступившие в бюджет Яковлевского муниципального района добровольные пожертвования перечисляются:
казенным учреждениям - согласно бюджетным сметам путем доведения объемов финансирования до получателя в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств;
бюджетным учреждениям - в виде субсидии на иные цели.
2.7. Добровольные пожертвования в форме денежных средств расходуются строго в соответствии с целевым назначением, указанным жертвователем, не противоречащим расходным обязательствам Яковлевского муниципального района, утвержденным решением Думы Яковлевского муниципального района "О бюджете Яковлевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
В случае, если жертвователем указано назначение (цель) расходования добровольных пожертвований в форме денежных средств, которое не предусмотрено в расходах бюджета Яковлевского муниципального района на текущий финансовый год, но является расходным обязательством Яковлевского муниципального района, Администрация Яковлевского муниципального района готовит проект решения Думы Яковлевского муниципального района "О внесении изменений в решение Думы Яковлевского муниципального района о бюджете на текущий финансовый год и плановый период".
2.8. В случае, если цель добровольных пожертвований в форме денежных средств не определена, они направляются на финансовое обеспечение мероприятий и программ, имеющих социальную значимость для Яковлевского муниципального района, в соответствии с решением Думы Яковлевского муниципального района "О бюджете Яковлевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
2.9. Добровольные пожертвования в форме имущества используются строго в соответствии с целевым назначением, указанным жертвователем, не противоречащим гражданскому законодательству, целевому назначению имущества и требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.10. В случае, если цель добровольных пожертвований в форме имущества не определена, указанное имущество используется в соответствии с гражданским законодательством и целевым назначением имущества, соответствующим требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" либо подлежит отчуждению.

3. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

3.1. Уполномоченный главный распорядитель бюджетных средств Яковлевского муниципального района обязан вести обособленный учет всех операций по использованию добровольных пожертвований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Уполномоченный главный распорядитель бюджетных средств Яковлевского муниципального района обязан направлять отчет о целевом расходовании добровольных пожертвований его жертвователям.
Сведения о поступлении и расходовании добровольных пожертвований в форме денежных средств включаются в ежемесячные, ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Яковлевского муниципального района.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. Не допускается использование добровольных пожертвований на цели:
не соответствующие уставной деятельности органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района, муниципальных казенных и бюджетных учреждений Яковлевского муниципального района;
не соответствующие расходным обязательствам Яковлевского муниципального района, утвержденным решением Думы Яковлевского муниципального района "О бюджете Яковлевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период";
противоречащие целевому назначению, указанному в договоре добровольного пожертвования;
противоречащие целевому назначению имущества;
не соответствующие требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.2. Ответственность органов местного самоуправления, главных распорядителей бюджетных средств Яковлевского муниципального района, муниципальных казенных и бюджетных учреждений Яковлевского муниципального района перед жертвователями наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

5.1. Контрольные органы Яковлевского муниципального района и жертвователи вправе осуществлять контроль за использованием пожертвованного имущества и расходованием добровольных пожертвований, поступивших в бюджет Яковлевского муниципального района.





Приложение
к Положению
о добровольных
пожертвованиях
в Яковлевском
муниципальном районе

ДОГОВОР № ___
ДОБРОВОЛЬНОГО ПОЖЕРТВОВАНИЯ

_________________________ "___" _________ 20__ г.
(населенный пункт)

__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)
именуемый в дальнейшем Жертвователь, в лице _______________________________
И.О. лица, действующего от
__________________________________________________________________________,
имени и в интересах Жертвователя)
действующий на основании _________________________________________________,
(Устава, учредительного договора, положения, доверенности)
с одной стороны, и администрация Яковлевского муниципального района,
именуемая в дальнейшем Одаряемый, в лице __________________________________
(должность и Ф.И.О. должностного
__________________________________________________________________________,
лица, действующего от имени администрации Яковлевского
муниципального района)
действующего на основании _________________________________________________
(Устава Яковлевского муниципального района и (или)
__________________________________________________________________________,
муниципального правового акта администрации Яковлевского
муниципального района)
с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Жертвователь по настоящему договору передает в собственность
Одаряемому принадлежащие ему _____________________________________________,
(указать на каком основании, то есть юридический титул)
что подтверждается ________________________________________________________
(указать документ, подтверждающий принадлежность
имущества, вещи или права Жертвователю)
следующие вещи (включая деньги, ценные бумаги, иное имущество) в
соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации:
___________________________________________________________________________
(дается название, а если вещь не одна - перечисление, указываются
индивидуализирующие признаки вещей)
___________________________________________________________________________
стоимостью ________________________________________________________________
(стоимость определяется Сторонами, или самим Жертвователем,
либо с участием эксперта)
1.2. Одаряемый пожертвование принимает с благодарностью.
Об акте пожертвования Одаряемый направляет информацию для опубликования
в районной газете "Сельский труженик" и размещает ее на официальном сайте
администрации Яковлевского муниципального района в сети Интернет.
1.3. Пожертвование обусловлено Жертвователем обязанностью Одаряемого
использовать передаваемое ему _____________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
по определенному целевому назначению, в общеполезных целях.
Жертвователь ставит условие, а Одаряемый принимает на себя
обязательство обеспечить его путем использования пожертвования ____________
___________________________________________________________________________
(указывается какое имущество, вещи или права Жертвователя)
по следующему целевому назначению: ________________________________________
(указывается целевое назначение использования
___________________________________________________________________________
имущества, вещи или права)

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Права Жертвователя:
2.1.1. Контролировать целевое использование пожертвования, переданного в рамках настоящего договора.
2.1.2. Требовать расторжения настоящего договора в случаях использования Одаряемым пожертвования на цели, не предусмотренные настоящим договором, путем направления в адрес Одаряемого письменного уведомления. Письменное уведомление направляется не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего договора.
2.1.3. Запрашивать у Одаряемого любую информацию, касающуюся целевого использования пожертвования, оказанного в рамках настоящего договора.
2.2. Обязанности Жертвователя:
2.2.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего договора осуществить пожертвование Одаряемому.
2.3. Права Одаряемого:
2.3.1. Принять от Жертвователя пожертвование.
2.3.2. В любое время до передачи ему пожертвования от него отказаться. Отказ Одаряемого от принятия пожертвования должен быть совершен в письменной форме. В этом случае договор пожертвования считается расторгнутым с момента получения Жертвователем отказа.
2.4. Обязанности Одаряемого:
2.4.1. Использовать пожертвование исключительно для реализации целей, указанных в настоящем договоре, в соответствии с законодательством Российской Федерации и целевым назначением пожертвования.
Если использование пожертвования в соответствии с целями, указанными в настоящем договоре, становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому целевому назначению либо в других условиях лишь с письменного согласия Жертвователя.

3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЖЕРТВОВАНИЯ

3.1. Пожертвование осуществляется путем _______________________________
(перечисления денежных средств
___________________________________________________________________________
Жертвователем на расчетный счет Одаряемого, указанный в настоящем
___________________________________________________________________________
договоре - если пожертвованием являются денежные средства; передачи
___________________________________________________________________________
пожертвования по акту приема-передачи - если пожертвованием
___________________________________________________________________________
являются имущество, вещи)
3.2. Жертвователь осуществляет пожертвование в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего договора.

4. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

4.1. Условия настоящего договора и дополнительных соглашений к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.

5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров на основе законодательства Российской Федерации.
5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров или, если в результате переговоров Сторонами не достигнуто соглашение, Стороны (Сторона) обращается в суд.

6. ФОРС-МАЖОР

6.1. Обстоятельства форс-мажорного характера (непредвиденные обстоятельства непреодолимой силы), за которые Стороны не являются ответственными (стихийные бедствия, забастовки, войны, принятие государственными органами законов и подзаконных актов, препятствующих исполнению настоящего договора, и другое), освобождают Сторону, не выполнившую своих обязательств в связи с наступлением указанных обстоятельств, от ответственности за такое невыполнение на срок действия этих обстоятельств.
Если эти обстоятельства будут длиться более месяца, каждая из сторон будет иметь право отказаться от исполнения обязательств по настоящему договору. Факт наступления для одной из Сторон указанных обстоятельств должен быть подтвержден документами уполномоченных органов.

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
И ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. Настоящий договор заключен сроком с даты подписания настоящего договора и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим договором.

8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

8.1. Одаряемый обязуется вести обособленный учет всех операций по
использованию пожертвованного _____________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Изменение назначения использования пожертвованного _______________
___________________________________________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
допускается, если обстоятельства изменились таким образом, что становится
невозможным использовать его по первоначальному целевому назначению, и
Жертвователь соглашается на использование пожертвованного _________________
___________________________________________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
по другому назначению либо в других условиях.
8.3. Если вопрос изменения назначения целевого использования
пожертвования возникает после смерти Жертвователя (либо ликвидации
юридического лица (индивидуального предпринимателя) - Жертвователя), спор
решается судом по требованию правопреемника Жертвователя или другого
заинтересованного лица.
8.4. Пожертвование может быть отменено по иску Жертвователя, наследника
или иного правопреемника в случае использования пожертвованного
___________________________________________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
не в соответствии с определенным Жертвователем целевым назначением.
8.5. Расходы, возникшие в связи с заключением настоящего договора, в том числе расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию договора добровольного пожертвования объекта(ов) недвижимого имущества, перехода права собственности на объект(ы) недвижимого имущества, ограничений (обременений) прав на объект(ы) недвижимого имущества, за внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оплачиваются Жертвователем.
8.6. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными и являются его неотъемлемой частью, если они совершены в письменной форме, содержат прямую ссылку на настоящий договор и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.
8.7. При изменении места нахождения, банковских реквизитов, возникновении обстоятельств, существенно влияющих на возможности выполнения условий настоящего договора, а также в случае реорганизации одной из Сторон настоящего договора, она обязана незамедлительно уведомить о таких изменениях и обстоятельствах другую Сторону.
8.8. Любое обращение или уведомление, которое одна из Сторон направляет другой в рамках исполнения настоящего договора, должно быть направлено в письменной форме почтой или факсимильной связью с последующим направлением оригинала такого обращения.
8.9. Настоящий договор заключен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8.10. По всем вопросам, не отраженным в условиях настоящего договора, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

9. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

Жертвователь Одаряемый

_____________ ___________________ ____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------