Решение Думы Дальнегорского городского округа от 25.09.2014 N 281 "О Положении "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Дальнегорском городском округе"



ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 281

О ПОЛОЖЕНИИ "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ДАЛЬНЕГОРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Дальнегорского городского округа
от 30.07.2015 № 390)

Рассмотрев проект Положения "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Дальнегорском городском округе" и руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Дальнегорского городского округа, Дума Дальнегорского городского округа, решила:
1. Принять Положение "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Дальнегорском городском округе" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение Думы Дальнегорского городского округа от 26.02.2009 № 970 "О Положении "О проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в Дальнегорском городском округе";
- решение Думы Дальнегорского городского округа от 24.06.2010 № 1214 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в Дальнегорском городском округе", утвержденное решением Думы Дальнегорского городского округа от 26.02.2009 № 970".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Думы Дальнегорского
городского округа
С.В.АРТЕМЬЕВА

Глава Дальнегорского городского округа
И.В.САХУТА





Принято
решением
Думы Дальнегорского
городского округа
от 25.09.2014 № 281

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ДАЛЬНЕГОРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Дальнегорского городского округа
от 30.07.2015 № 390)

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Дальнегорского городского округа (далее - конкурс).
2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы являются:
- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе;
- обеспечение права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе;
- формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;
- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
3. Конкурс проводится на замещение вакантных должностей муниципальной службы, отнесенных Законом Приморского края от 04.06.2007 № 83-КЗ "О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае" к высшей и главной группам должностей.
Представитель нанимателя (работодатель) вправе провести конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы, отнесенных к иным группам должностей.
Внесение предложений о кандидатурах и рассмотрение кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа Дальнегорского городского округа осуществляется в порядке, установленном Положением "О Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа", утвержденным решением Думы Дальнегорского городского округа от 26.09.2013 № 147.
4. Конкурс может не проводиться:
а) на замещение на определенный срок полномочий должности муниципальной службы помощника (советника) председателя Думы Дальнегорского городского округа; помощника (советника) главы администрации Дальнегорского городского округа;
б) при заключении срочного служебного контракта (трудового договора).
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края о муниципальной службе к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он занимает на период проведения конкурса.
6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в соответствующий орган местного самоуправления городского округа следующие документы:
а) личное заявление на имя представителя нанимателя о желании участвовать в конкурсе;

б) анкету с приложением фотографии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
в) копию паспорта (оригинал документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие стаж работы и квалификацию (копию трудовой книжки (заверенную кадровой службой по месту работы) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина), а также документ об образовании;
(пп. "г" в ред. Решения Думы Дальнегорского городского округа от 30.07.2015 № 390)
д) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(пп. "д" в ред. Решения Думы Дальнегорского городского округа от 30.07.2015 № 390)
е) иные документы, дополнительно заявленные в условиях конкретного конкурса в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления городского округа, представляет в этот орган местного самоуправления заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету с приложением фотографии.
8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
10. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, предоставляются в орган местного самоуправления в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Дальнегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
11. Кадровая служба органа местного самоуправления в рамках проведения конкурса осуществляет следующие функции:
а) координирует деятельность конкурсной комиссии;
б) готовит проект муниципального правового акта о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
в) обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайте;
г) осуществляет по соответствующей форме и в установленном порядке оформление допуска граждан, претендующих на должность муниципальной службы, к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если замещение данной должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.
12. Конкурс объявляется по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления при наличии вакантной должности и при отсутствии внутреннего резерва работников для ее замещения.
13. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе не менее чем за 20 дней до дня проведения конкурса на официальном сайте размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
а) наименование органа местного самоуправления, объявившего конкурс;
б) наименование вакантной должности муниципальной службы;
в) требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
г) место и время приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
д) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
е) предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
ж) проект трудового договора (служебного контракта);
з) другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в газете "Трудовое слово".
14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
15. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
18. На период проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия.
Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяется правовым актом органа местного самоуправления.
Количественный состав комиссии должен составлять не менее пяти человек.
19. В состав комиссии входят представитель нанимателя и уполномоченные им муниципальные служащие (специалисты по кадровым и правовым вопросам, а также специалист структурного подразделения, на замещение должности в котором и проводится конкурс).
По запросу представителя нанимателя (работодателя) в состав комиссии могут входить представители научных, образовательных и других организаций в качестве экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
Состав комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
20. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссии осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Для обеспечения работы конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии) назначается секретарь конкурсной комиссии.
21. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
22. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии. В протоколе отражается мнение каждого присутствующего члена комиссии в отношении каждого кандидата.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем и членами комиссии.
23. Решение комиссии, оформленное в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления Дальнегорского городского округа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
24. По результатам конкурса представителем нанимателя издается правовой акт о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, то с согласия указанного лица представителем нанимателя издается правовой акт о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальный службы.
25. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте.
26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи всех видов), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
27. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя руководителя органа местного самоуправления в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока указанные документы хранятся в кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
28. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------