Распоряжение Управления финансов администрации г. Владивостока от 18.04.2014 N 24 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности"



УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Порядок санкционирования расходов муниципальных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (приложение).
2. Настоящее распоряжение применяется к муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых в соответствии с правовым актом главного распорядителя и решением о бюджете Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа (далее - субсидия на капитальные вложения).
3. Орган администрации, принявший решение о предоставлении субсидии на капитальные вложения из бюджета, готовит перечень целевых субсидий (далее - Перечень) по форме согласно приложению к Порядку санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, утвержденном распоряжением Управления финансов и экономики от 29.12.2011 № 35 "О санкционировании расходов муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации" (далее - распоряжение Управления финансов и экономики от 29.12.2011 № 35). Орган администрации города Владивостока, являющийся главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, осуществляющий предоставление субсидии на капитальные вложения муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятие), представляет в Управление в электронном виде с применением электронной подписи Перечень целевых субсидий на ____ год (код формы по ОКУД 0501015), оформление которого осуществляется с учетом следующих особенностей:
в заголовочной части указывается:
в строке "Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя" - наименование главного распорядителя средств бюджета, осуществляющего предоставление субсидии на капитальные вложения;
в строке "Наименование органа, осуществляющего ведение лицевых счетов по иным субсидиям" - наименование Управления финансов администрации города Владивостока (далее - Управление), осуществляющего ведение лицевого счета для учета операций с субсидией на капитальные вложения;
в табличной части указывается:
в графе 1 - наименование субсидии на капитальные вложения;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный для учета операций с субсидией на капитальные вложения главным распорядителем средств бюджета, осуществляющим предоставление субсидии на капитальные вложения (далее - код субсидии на капитальные вложения), в первом знаке которого указывается - 5, с третьего знака - детализация унитарного предприятия, кода объекта капитального вложения, кода мероприятия в соответствии с Порядком формирования и ведения перечней и кодов целевых статей расходов Владивостокского городского округа и дополнительной классификации, применяемых при составлении и исполнении бюджета Владивостокского городского округа, утвержденного распоряжением Управления финансов и экономики от 25.09.2013 № 29 "О порядке формирования и ведения перечней и кодов целевых статей расходов бюджета Владивостокского городского округа и дополнительной классификации, применяемых при составлении и исполнении бюджета Владивостокского городского округа по расходам";
графы 4, 5, 6 не заполняются.
Предприятие представляет в Управление Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы по ОКУД 0501016) по форме согласно приложению к распоряжению Управления финансов и экономики от 29.12.2011 № 35, оформление которых осуществляется с учетом следующих особенностей:
в заголовочной части указывается:
в грифе утверждения документа, содержащем в строке "наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения)" - наименование главного распорядителя средств бюджета или органа, принявшего решение о предоставлении субсидии на капитальные вложения;
в строке "Государственное (муниципальное) учреждение (подразделение)" - наименование предприятия;
в строке "Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя" - наименование главного распорядителя средств бюджета, осуществляющего предоставление субсидии на капитальные вложения;
в строке "Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета" - наименование Управления, осуществляющего ведение лицевого счета для учета операций с субсидией на капитальные вложения;
в табличной части указывается:
в графе 1 - наименование субсидии на капитальные вложения;
в графе 2 - код субсидии на капитальные вложения.
4. Информационно-архивному отделу Управления (Пичугина Е.В.):
обеспечить размещение настоящего распоряжения в информационной системе Консультант Плюс и на официальном сайте Управления Владивостока: www.finvl.ru;
довести настоящее распоряжение до сведения главных администраторов бюджетных средств, заместителей начальников, начальников отделов Управления.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Управления
Н.Н.ЛУКЬЯНЕНКО





Приложение
к распоряжению
управления финансов
администрации
г. Владивостока
от 18.04.2014 № 24

ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Настоящий Порядок санкционирования расходов муниципальных государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации города Владивостока от 01.04.2014 № 3997 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Владивостокского городского округа за счет средств бюджета" и устанавливает порядок санкционирования Управлением финансов администрации города Владивостока (далее - Управление) оплаты денежных обязательств муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие), лицевые счета которым открыты в Управлении, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные предприятиям в соответствии с решением о бюджете Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидия на капитальные вложения).
2. Учет операций с субсидией на капитальные вложения, поступающей предприятию, осуществляется на лицевом счете, открываемом предприятию в Управлении в порядке, установленном Управлением (далее - лицевой счет для учета операций с субсидией на капитальные вложения). Кассовые операции с субсидиями, поступающими муниципальным унитарным предприятиям, осуществляются на отдельном лицевом счете, открываемом в Управлении в порядке, аналогичном порядку открытия отдельного лицевого счета автономного учреждения (с кодом лицевого счета 31), утвержденного распоряжением Управления финансов и экономики от 29.12.2010 № 29 "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Управлением финансов и экономики администрации города Владивостока".
3. Орган администрации, принявший решение о предоставлении субсидии на капитальные вложения из бюджета, готовит перечень целевых субсидий (далее - Перечень) по форме согласно приложению к распоряжению Управления финансов и экономики от 29.12.2011 № 35. Орган администрации города Владивостока, являющийся главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, осуществляющий предоставление субсидии на капитальные вложения муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятие), представляет в Управление в электронном виде с применением электронной подписи Перечень целевых субсидий на ____ год (код формы по ОКУД 0501015), в который включаются субсидии на капитальные вложения, предоставляемые в соответствующем финансовом году предприятиям, с указанием аналитического кода (далее - код субсидии).
4. Работник Управления проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на соответствие информации, содержащейся в Перечне целевых субсидий, данным об объектах капитальных вложений, мероприятиях, доведенным до Управления в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), Перечне кодов объектов капитальных вложений (приложение 6 таблица 2, утвержденные распоряжением Управления финансов и экономики от 25.09.2013 № 29).
5. В случае если форма Перечня целевых субсидий или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, работник не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, направляет соответствующему главному распорядителю средств бюджета Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
6. В случае соответствия представленного Перечня целевых субсидий требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, работник Управления не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления указанного перечня, принимает его в работу.
7. Внесение в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий осуществляется путем представления в соответствии с настоящим Порядком в Управление соответствующим главным распорядителем средств бюджета дополнения в Перечень целевых субсидий.
8. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств предприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия на капитальные вложения (далее - целевые расходы), предприятием в Управление представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы по ОКУД 0501016), утвержденные соответствующим главным распорядителем средств бюджета, осуществляющим предоставление субсидии на капитальные вложения предприятию.
9. В Сведениях указываются по коду субсидии, кодам объектов и кодам бюджетной классификации, планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений субсидии на капитальные вложения и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов предприятия, неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидии на капитальные вложения, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, наименование субсидии на капитальные вложения с указанием цели, на осуществление которой она предоставляется.
Работник Управления осуществляет контроль представленных предприятием Сведений на соответствие содержащейся в них информации данным, указанным в Перечне целевых субсидий.
10. Предприятие при наличии между предприятием и Управлением электронного документооборота с применением электронной подписи представляет Сведения в электронном виде с применением электронной подписи (далее - в электронном виде). При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
11. При внесении изменений в Сведения предприятие представляет в соответствии с настоящим Порядком в Управление Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
Работник управления не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения, показателям, содержащимся в Сведениях.
В случае уменьшения соответствующим главным распорядителем средств бюджета планируемых поступлений субсидии, сумма поступлений субсидии на капитальные вложения, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на капитальные вложения, с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения.
12. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя средств бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток субсидии на капитальные вложения), предприятием представляются в Управление Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет указывается в графе 5 Сведений (при этом графа 4 Сведений не заполняется).
Работник Управления не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений, над суммой соответствующего остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидии на капитальные вложения прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются Управлением на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения, без права расходования.
13. В случае если форма Сведений или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8 - 12 настоящего Порядка, Управление не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает предприятию экземпляры Сведений на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата.
В случае если Сведения представлялись в электронном виде, предприятию не позднее срока, установленного настоящим пунктом, направляется Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 8 - 12 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются Управлением на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения.
14. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по коду субсидии и коду объекта на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения. Суммы, зачисленные на счет Управления, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете № 40701 "Счета негосударственных организаций. Финансовые организации", на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии и (или) не указан или указан несуществующий код объекта, учитываются Управлением на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения, без права расходования.
15. Целевые расходы осуществляются на основании представленных предприятием Платежных поручений (код формы по КФД 0401060).
16. В одном Платежном поручении (код формы по КФД 0401060) может содержаться только одна сумма кассовых выплат по целевым расходам по одному денежному обязательству предприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия на капитальные вложения.
17. Работник Управления проверяет их на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком в сроки установленные "Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Управлением финансов и экономики администрации города Владивостока и Клиентом системы", а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным предприятием в порядке, установленном для открытия лицевого счета для учета операций с субсидией на капитальные вложения.
18. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде предприятие представляет в Управление вместе с Платежным поручением указанные в нем договор (соглашение, договор аренды), иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, в соответствии с утвержденным распоряжением финансов и экономики от 28.12.2012 № 31 "Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Владивостокского городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа" (далее - документ-основание).
19. При санкционировании оплаты денежных обязательств Управлением осуществляется проверка Платежного поручения по следующим направлениям:
1) наличие указанного в Платежном поручении кода бюджетной классификации (далее - КБК), кода субсидии и кода объекта в Сведениях;
2) соответствие указанного в Платежном поручении КБК, указанному в Сведениях по коду субсидии и коду объекта;
3) соответствие указанного в Платежном поручении КБК текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, КБК и содержанию текста назначения платежа, указанным в Платежном поручении;
5) непревышение суммы, указанной в Платежном поручении, над суммой остатка расходов по соответствующему КБК, коду субсидии и коду объекта, учтенным на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения;
6) соответствие информации, указанной в Платежном поручении, Сведениям.
20. В случае если форма или информация, указанная в Платежном поручении, представленной на бумажном носителе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 14 - 19 настоящего Порядка, Управление возвращает предприятию не позднее срока, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, экземпляры Платежного поручения на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата.
В случае если Платежное поручение представлялась в электронном виде, предприятию не позднее срока, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, направляется Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
21. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, в Платежном поручении, представленной на бумажном носителе, работником Управления проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств предприятия с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, и Платежное поручение принимается к исполнению.

Начальник управления
Н.Н.ЛУКЬЯНЕНКО


------------------------------------------------------------------