Приказ департамента культуры Приморского края от 26.12.2014 N 277 "Об утверждении Административного регламента департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги "Согласование размещения рекламных конструкций и вывесок на объектах культурного наследия, в границах их территории и в зонах их охраны"



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 26 декабря 2014 г. № 277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ И ВЫВЕСОК НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
В ГРАНИЦАХ ИХ ТЕРРИТОРИИ И В ЗОНАХ ИХ ОХРАНЫ"

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом культуры Приморского края государственной услуги по согласованию размещения рекламных конструкций и вывесок на объектах культурного наследия, в границах их территории и в зонах их охраны.
2. Нормативно-правовому отделу департамента культуры Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента культуры Приморского края М.М. Бурдело.

Директор департамента
А.Н.АЛЕКО





Утвержден
приказом
департамента культуры
Приморского края
от 26.12.2014 № 277

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ВЫВЕСОК НА ОБЪЕКТАХ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, В ГРАНИЦАХ ИХ ТЕРРИТОРИИ
И В ЗОНАХ ИХ ОХРАНЫ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления департаментом культуры Приморского края государственной услуги по согласованию размещения рекламных конструкций и вывесок на объектах культурного наследия, в границах их территории и в зонах их охраны (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по согласованию размещения рекламных конструкций и вывесок на объектах культурного наследия (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей (представителей заявителей), имеющих право взаимодействовать с департаментом культуры Приморского края при предоставлении государственной услуги
В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги вправе выступать физические, юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - Заявитель), являющиеся собственниками или законными пользователями объекта культурного наследия, к которому присоединяется рекламная конструкция, вывеска.
От имени Заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом (далее - представитель Заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/ раздел "Электронное правительство"/"Культура и СМИ"/"прочее"/, с использованием электронной почты: cultprim@primorsky.ru;
- посредством размещения на Едином портале государственных (муниципальных) услуг (www.gosuslugi.ru);
- непосредственно в Департаменте, а также в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - КГАУ "МФЦ Приморского края") (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы департамента, КГАУ "МФЦ Приморского края" приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту);
- на информационных стендах, расположенных в департаменте;
- посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
- с использованием средств телефонной связи телефон для справок - (8-423) 241-27-59;
- с использованием региональной государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
На информационных стендах размещается следующая информация:
- категории Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
- сведения о местонахождении Департамента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- информация о порядке обжалования действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и специалистов Департамента.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются специалистами Департамента (далее - специалисты) при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по согласованию размещения рекламных конструкций и вывесок на объектах культурного наследия, в границах их территории и в зонах их охраны.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом непосредственно предоставляет департамент культуры Приморского края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
1) принятие решения о согласовании размещения рекламной конструкции (вывески) на объекте культурного наследия;
2) принятие решения об отказе в согласовании размещения рекламной конструкции (вывески) на объекте культурного наследия.
Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственной услуги, является:
выдача (направление) сопроводительного письма о согласовании размещения рекламной конструкции (вывески) либо выдача (направление) письма об отказе в согласовании размещения рекламной конструкции (далее - уведомление об отказе).
2.4. Срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней.
Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в соответствующих пунктах раздела III настоящего административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ;
- Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе";
- Законом Приморского края от 8 января 2004 года № 98-КЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края";
- постановлением Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 года № 431-па "Об утверждении Положения о департаменте культуры Приморского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их предоставления
Для согласования размещения рекламных конструкций и вывесок на объектах культурного наследия, расположенных на территории Приморского края, и в зонах их охраны Заявитель самостоятельно представляет в департамент следующие документы:
2.6.1. Письменное заявление, в котором указываются следующие сведения:
- полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номер контактного телефона (последнее - при наличии) - для физического лица;
- наименование объекта культурного наследия, адрес его места расположения;
- сведения о наличии у Заявителя охранного обязательства на объект культурного наследия (его часть).
Формы заявлений приведены в приложениях N№ 2, 3 к настоящему административному регламенту.
В случае если заявитель не является собственником объекта культурного наследия (пользователь объекта культурного наследия):
- согласие собственника объекта культурного наследия, изложенное в письменной форме, на присоединение к принадлежащему ему объекту культурного наследия рекламной конструкции, вывески.
2.6.2. Документы на рекламную конструкцию:
- проект рекламной конструкции (вывески), который представляется на бумажном носителе в 2 экземплярах, один из которых остается в департаменте, второй экземпляр со штампом согласования возвращается Заявителю;
- фотография территории, на которой предполагается установка рекламной конструкции (вывески), или фасада здания (сооружения), являющегося объектом культурного наследия, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, до монтажа рекламной конструкции (в 1 экз. в цветном изображении).
Не допускается истребование у заявителя (его представителя) дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Заявитель вправе самостоятельно предоставить копию документа, подтверждающего право собственности на объект культурного наследия (его часть), на котором предполагается размещение рекламных конструкций и вывесок (далее - документ, подтверждающий право собственности).
В случае, если указанный документ не представлен Заявителем, департамент запрашивает сведения, подтверждающие право собственности на объект культурного наследия по межведомственному запросу в Росреестре в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
- заявитель не отвечает требованиям, установленным пунктом 1.2 административного регламента;
- заявление и (или) прилагаемые к нему документы не отвечают требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела административного регламента;
- в заявлении указаны данные объекта недвижимости, не являющегося объектом культурного наследия (памятником истории и культуры);
- размещение рекламной конструкции (вывески) нарушает требования законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятника истории и культуры), их охране и использовании;
- документы, представленные для исполнения государственной услуги, содержат недостоверные сведения.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче Заявления лично не превышает 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Продолжительность действия по регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположен Департамент должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа Заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение Департамента.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема Заявителей.
Места для информирования Заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Места для ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Кабинеты для непосредственного приема заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги, не превышающее двух раз;
возможность получения государственной услуги в МФЦ;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
информированность Заявителей о месте нахождения и графике работы Департамента, порядке предоставления государственной услуги: на официальном сайте в сети "Интернет", в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления государственной услуги в Департаменте;
своевременность приема заявлений о предоставлении государственной услуги в Департаменте;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность предоставления должностными лицами Департамента государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги;
возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в КГАУ "МФЦ Приморского края" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Прием от Заявителя (представителя Заявителя) заявления о согласовании размещения рекламных конструкций и вывесок, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и получение результата государственной услуги могут осуществляться через КГАУ "МФЦ Приморского края" в соответствии с соглашением, заключенным между департаментом и КГАУ "МФЦ Приморского края".
Для получения государственной услуги в электронной форме Заявитель (представитель Заявителя) направляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги с использованием единого портала, а также регионального портала.
При обращении за получением государственной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи класса КС2.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления;
получение сведений о Заявителе посредством межведомственного взаимодействия;
рассмотрение Заявления и принятие решения по результатам его рассмотрения;
предоставление Заявителю оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства решения по результатам рассмотрения Заявления.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему регламенту.
3.2. Возможность осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" отдельных действий при получении и осуществлении Государственной услуги
Предоставление в установленном порядке информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Государственные информационные системы).
Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут подаваться заявителем в электронной форме по адресу электронной почты Департамента - cultprim@primorsky.ru.
Заявитель (представитель Заявителя) обеспечивается возможностью получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по адресу электронной почты Департамента - cultprim@primorsky.ru.
При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует в электронной форме с Росреестром посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Возможность получения заявителем результата государственной услуги в электронной форме федеральным законом не предусмотрена.
3.3. Административная процедура - прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления является поступление в Департамент заявления и приложенных к нему документов.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
В случае если заявление предоставляется в Департамент лично Заявителем, прием заявления осуществляется непосредственно после передачи заявления специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов. Действия по приему осуществляются в течение 10 минут. При этом заявление регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, не позднее 15 минут с момента приема заявления.
В случае если заявление предоставляется в Департамент путем направления посредством почтовой или электронной связи, его регистрация осуществляется в день поступления заявления в Департамент.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет заявление Директору Департамента в день его регистрации. Директор Департамента назначает специалиста Департамента, ответственного за рассмотрение заявления не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2-х рабочих дней.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и назначение специалиста Департамента, ответственного за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист).
3.4. Административная процедура - получение сведений о Заявителе посредством межведомственного взаимодействия
Административная процедура включает в себя административное действие по получении сведений о Заявителе посредством межведомственного взаимодействия.
Административная процедура осуществляется ответственным специалистом.
При предоставлении государственной услуги используются документы и информация, получаемые Департаментом, посредством межведомственного запроса, при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с Росреестром.
В случае если Заявителем не представлена копия документа, подтверждающего право собственности, ответственный специалист запрашивает информацию в Росреестре о зарегистрированном праве собственности на объект культурного наследия (его часть), в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответственный специалист, не позднее трех дней со дня получения Заявления готовит и направляет межведомственный запрос через систему исполнения регламентов.
Результатом административной процедуры является направление ответственным специалистом, предоставляющим государственную услугу, межведомственного запроса через систему исполнения регламентов.
3.5. Административная процедура - рассмотрение Заявления и принятие решения по результатам его рассмотрения
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления специалистом Департамента, ответственным за рассмотрение заявления.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист).

Ответственный специалист проводит анализ комплектности документов в соответствии с п. п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, анализ информации, содержащейся в Заявлении и приложенных к нему документах, а также на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента; на соответствие действующему законодательству, устанавливающему; на достоверность сведениям об объекте культурного наследия, содержащимся в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
В случае отсутствия оснований для отказа, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, ответственный специалист в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления составляет проект сопроводительного письма, информирующего о согласовании размещения рекламных конструкций и вывесок на объекте культурного наследия в адрес Заявителя (далее - сопроводительное письмо) и передает их Директору на подпись.
В случае, если выявлены основания для отказа, установленные пунктом 2.8 настоящего административного регламента, ответственный специалист в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления составляет проект мотивированного информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - информационное письмо) с указанием оснований, послуживших для отказа в согласовании размещения рекламных конструкций и вывесок на объекте культурного наследия и передает их Директору на подпись.
Результатом административной процедуры является направление Директору проектов сопроводительного письма, уведомления об отказе.
3.6. Административная процедура - предоставление Заявителю оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, решения по результатам рассмотрения Заявления
Основанием для начала административной процедуры является получение Директором проектов сопроводительного письма или уведомления об отказе.
Административная процедура осуществляется Директором, а также специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Принятие решения по результатам рассмотрения Заявления осуществляется Директором не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения проектов уведомления об отказе, письма о согласовании.
Решение о согласовании размещения рекламных конструкций и вывесок на объекте культурного наследия оформляется проставлением грифа, включающего в себя слово "Согласовано", наименования должности, личной подписи, расшифровки подписи и даты ее проставления на титульном листе Проекта, представленного Заявителем, а также подписанием проекта сопроводительного письма о согласовании.
Решение об отказе в согласовании размещения рекламных конструкций и вывесок на объекте культурного наследия оформляется путем подписания Директором проекта уведомления об отказе.
Сопроводительное письмо о согласовании или уведомление об отказе регистрируется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, и направляется Заявителю не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Сопроводительное письмо о согласовании или уведомление об отказе предоставляются Заявителю способом, указанным в Заявлении. Если в Заявлении не содержится указаний на способ предоставления указанных документов, они направляются в адрес Заявителя почтовым отправлением.
Если способ получения указан "лично", то сопроводительное письмо о согласовании и (или) письмо об отказе выдается лично Заявителю в помещениях Департамента, согласно графику приема-выдачи документов.
При получении документов лично, Заявитель:
предоставляет паспорт (доверенность (при необходимости)) для подтверждения правомочности получения сопроводительного письма или письма об отказе, и далее подтверждает своей подписью факт их получения на обратной стороне копии Сопроводительного письма или письма об отказе.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) Заявителю Сопроводительного письма о согласовании с приложением завизированного Проекта, Письма об отказе с документами, представленными Заявителем в Департамент.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Директора.
Результаты проверок оформляются актами проверки, в которых указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль) осуществляется начальниками отделов Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, требований регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, Директор принимает решение об их устранении.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановые.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Директора.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя (представителя Заявителя).
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам контроля, при наличии оснований, Директор принимает решение по устранению допущенных нарушений, меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а также подготовке предложений по изменению разделов регламента.
Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
Нарушение должностным лицом Департамента административного регламента, повлекшее непредоставление государственной услуги либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет привлечение должностного лица Департамента к административной ответственности, в соответствии с Законом Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам, указанным в разделе III регламента.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ДЕПАРТАМЕНТА, ЛИБО СПЕЦИАЛИСТОВ

5.1. Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц и специалистов, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы Заявителем (представителем Заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, предусмотренным разделом III регламента.
Заявитель (представитель Заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента являются:
нарушение срока регистрации Заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя (представителя Заявителя) представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя (представителя Заявителя);
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
взимание с Заявителя (представителя Заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказ Департамента или должностного лица, специалиста, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба Заявителя (представителя Заявителя) на решения, действия (бездействие) Департамента или должностного лица, специалиста, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
непосредственно Директору в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, либо принята на личном приеме заявителя. Личный прием проводится Директором по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, кабинет 541; часы приема: с 10 до 13 часов, по предварительной записи по телефону приемной: (8-423) 241-27-59;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте: департамента - cultprim@primorsky.ru; Администрации Приморского края -administration@primorsky.ru. Интернет-сайты: "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru; Единый портал государственных и муниципальных услуг - http://www.gosuslugi.ru; Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края - http://www.primorsky.ru;
с использованием других, имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе через КГАУ "МФЦ Приморского края".
Решение, принятое Директором по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностного лица, специалиста, может быть обжаловано Заявителем (представителем Заявителя) в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (http://www.primorsky.ru), либо по электронной почте (administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края, либо в судебном порядке.
5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель (представитель Заявителя) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем (представителем Заявителя) получен результат государственной услуги).
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностного лица, специалиста;
4) доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, его должностного лица, специалиста.
Заявителем (представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (представителя Заявителя), либо их копии.
Должностное лицо Департамента, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в соответствии с пунктом 31 Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па (далее - Порядок).
Жалоба Заявителя (представителя Заявителя) подлежит регистрации в день поступления в Департамент.
В случае если жалоба, поданная Заявителем (представителем Заявителя) в Департамент не касается решений и действий (бездействие) Департамента, его должностных лиц, специалистов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы Департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует Заявителя (представителя Заявителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
Жалоба подлежит рассмотрению Директором в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя) либо в исправлении опечаток и ошибок в документах, допущенных в результате предоставления государственной услуги или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлении - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 ст. 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Порядком;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя либо его представителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю либо его представителю, направившему жалобу в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, Директор Департамента вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение 30 дней со дня регистрации жалобы Заявителю (представителю Заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в жалобе Заявителя (представителя Заявителя) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми в Департамент жалобами, при этом в жалобе не содержатся новые доводы или обстоятельства, Директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с Заявителем (представителем Заявителя) по данному вопросу, о чем Заявителю (представителю Заявителя) в течение 30 дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление.
5.5. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный Директором, направляется Заявителю (представителю Заявителя) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (представителя Заявителя) в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо органа исполнительной власти, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Департамент обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб Заявителей (представителей Заявителя) системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо специалистов посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
консультирование Заявителей (представителей Заявителя) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.7. Заявитель (представитель Заявителя) вправе обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей (представителей Заявителя) о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется Департаментом следующими способами:
непосредственно в Департаменте;
на информационных стендах, расположенных в Департаменте;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://ww.primorsky.ru, страница Департамента культуры Приморского края);
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru;
в КГАУ "МФЦ Приморского края".





Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
департаментом культуры
Приморского края
государственной услуги
по согласованию
размещения рекламных
конструкций и вывесок
на объектах культурного
наследия, расположенных
на территории
Приморского края,
и в зонах их охраны

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Название органа исполнительной власти
Почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты
Департамент культуры Приморского края
690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, дом 2, 5 этаж, кабинет 546; 8 (423) 241-27-59; e-mail: cultprim@primorsky.ru
График работы департамента
Понедельник, вторник, среда, четверг
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 18:00)
пятница
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 17:00)
суббота, воскресенье
выходной

В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час раньше.

График приема и выдачи документов

Понедельник
Прием документов
Выдача документов
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
вторник
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
среда
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
четверг
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
пятница
Прием документов не осуществляется
с 14:00 до 16:00
суббота, воскресенье
выходной


Адреса УМФЦ и перечень многофункциональных центров
и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется
предоставление государственных услуг департамента

№ п/п
Наименование
Местоположение
1
Краевое государственное автономное учреждение Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае"
Приморский край, 690080, г. Владивосток, ул. Борисенко, д. 102
2
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению Артемовского городского округа"
Приморский край, 692760, г. Артем, ул. Интернациональная, 56
3
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Приморский край, 692337, г. Арсеньев, ул. Октябрьская, 28/2
4
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Приморский край, 692806, г. Большой Камень, ул. Блюхера, 23
5
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Дальнереченского городского округа"
Приморский край, 692132, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 101
6
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Приморский край, 692446, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, 67
7
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа ЗАТО город Фокино"
Приморский край, 692881, г. Фокино, ул. Карла Маркса, 9
8
Муниципальное бюджетное учреждение Уссурийского городского округа "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг"
692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, 91а





Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
департаментом культуры
Приморского края
государственной услуги
по согласованию
размещения рекламных
конструкций и вывесок
на объектах культурного
наследия, расположенных
на территории
Приморского края,
и в зонах их охраны

Форма
(для юридического лица
на бланке организации)

В департамент культуры
Приморского края
от __________________________
(полное наименование,
организационно-правовая форма
_____________________________
в соответствии
с учредительными документами,
_____________________________
юридический адрес)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество,
должность руководителя)
_____________________________
(электронный/почтовый адрес)
_____________________________
_____________________________
(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу согласовать размещение рекламной конструкции (вывески) на объекте
культурного наследия
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На данный объект культурного наследия (помещения) оформлено охранное
обязательство собственника (пользователя) от _______________ № ___________.
Прошу принятое решение - согласование или отказ в согласовании
размещения рекламной конструкции (вывески) выдать (указать способ
получения: лично на руки, направить по почте, направить на электронный
адрес) ___________________________________________________________________.

Приложение:
- проект рекламной конструкции (вывески), размещаемой на объекте
культурного наследия в ____ экз. на ____ л.
- фотография территории, на которой предполагается установка рекламной
конструкции (вывески), или фасада здания (сооружения), являющегося объектом
культурного наследия, к которому планируется присоединение рекламной
конструкции, до монтажа рекламной конструкции (в цветном изображении) в ___
экз. на ____ л.

Руководитель организации ___________/__________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
департаментом культуры
Приморского края
государственной услуги
по согласованию
размещения рекламных
конструкций и вывесок
на объектах культурного
наследия, расположенных
на территории
Приморского края,
и в зонах их охраны

Форма
(для физического лица)

В департамент культуры
Приморского края
от __________________________
(полное наименование,
организационно-правовая форма
_____________________________
в соответствии
с учредительными документами,
_____________________________
юридический адрес)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество,
должность руководителя)
_____________________________
(электронный/почтовый адрес)
_____________________________
_____________________________
(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу согласовать размещение рекламной конструкции (вывески) на объекте
культурного наследия
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
На данный объект культурного наследия (помещения) оформлено охранное
обязательство собственника (пользователя) от _______________ № ___________.
Прошу принятое решение - согласование или отказ в согласовании
размещения рекламной конструкции (вывески) - выдать (указать способ
получения: лично на руки, направить по почте, направить на электронный
адрес) ___________________________________________________________________.

Приложение:
- проект рекламной конструкции (вывески), размещаемой на объекте
культурного наследия в ____ экз. на ____ л.
- фотография территории, на которой предполагается установка рекламной
конструкции (вывески), или фасада здания (сооружения), являющегося объектом
культурного наследия, к которому планируется присоединение рекламной
конструкции, до монтажа рекламной конструкции (в цветном изображении) в ___
экз. на ____ л.

___________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 4
к Административному
регламенту
предоставления
департаментом культуры
Приморского края
государственной услуги
по согласованию
размещения рекламных
конструкций и вывесок
на объектах культурного
наследия, расположенных
на территории
Приморского края,
и в зонах их охраны

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Представление заявителем заявления с прилагаемыми документами
в департамент культуры Приморского края


V

Прием и регистрация заявления


V

Поступление заявления и приложенных документов ответственному
специалисту, подготовка межведомственного запроса, в случае
отсутствия документа, подтверждающего право собственности
на объект культурного наследия


V

Проведение анализа информации, содержащейся в Заявлении
и приложенных к нему документах


V

Подготовка проекта письма о согласовании размещения рекламной
конструкции (вывески) и его подписание;
в случае выявления оснований для отказа, предусмотренных п. 2.8
настоящего административного регламента, подготовка проекта уведомления
об отказе в предоставлении государственной услуги и его подписание


V

Выдача Заявителю Письма о согласовании или уведомления об отказе
в предоставлении государственной услуги



------------------------------------------------------------------