Распоряжение администрации г. Владивостока от 20.01.2014 N 25-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления города Владивостока"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 января 2014 г. № 25-р

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлением Губернатора Приморского края от 16.04.2013 № 51-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края", в целях усиления ответственности органов администрации города Владивостока за выполнение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Владивостока:
1. Утвердить перечень органов администрации города Владивостока, ответственных за формирование разделов (частей разделов) доклада главы города Владивостока о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Владивостока, за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад главы города Владивостока) и показателей для мониторинга и анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления города Владивостока (далее - Показатели) (приложение).
2. Руководителям органов администрации города Владивостока, указанных в приложении к настоящему распоряжению:
2.1 ежегодно, в срок до 25 марта года, следующего за отчетным:
2.1.1 осуществлять по соответствующим направлениям деятельности, определенным положениями об органах администрации города Владивостока, формирование разделов (частей разделов) Доклада главы города Владивостока на основе статистических отчетных данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, а также утвержденных администрацией города Владивостока муниципальных программ, государственных программ Приморского края, реализуемых на территории города Владивостока, по форме, утвержденной постановлением Губернатора Приморского края от 16.04.2013 № 51-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края" (далее - Утвержденная форма);
2.1.2 руководствоваться при расчете Показателей Доклада главы города Владивостока краткими методологическими пояснениями к показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, находящихся в компетенции Росстата, размещенными на сайте Министерства регионального развития Российской Федерации в разделе "Мониторинг и оценка эффективности деятельности органов власти" (www.minregion.ru);
2.1.3 готовить по соответствующим направлениям деятельности, определенным положениями об органах администрации города Владивостока (далее - соответствующие направления деятельности), к сформированным разделам (частям разделов) Доклада главы города Владивостока текстовую часть, которая должна соответствовать структуре Доклада главы города Владивостока и включать:
2.1.3.1 анализ Показателей и их динамику в отчетном году;
2.1.3.2 характеристику реализованных мер, с помощью которых обеспечено улучшение значений Показателей по сравнению с предыдущими годами;
2.1.3.3 анализ выявленных проблем, причины негативных тенденций развития, объяснение причин снижения значений Показателей;
2.1.3.4 перечень целей и задач по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления города Владивостока и пути их решения;
2.1.3.5 планируемые меры на прогнозируемый период по достижению целевых значений Показателей на 3-летний период, обоснование необходимого объема ресурсов для достижения этих значений;
2.2 ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным:
2.2.1 осуществлять согласование сформированных разделов (частей разделов) и текстовой части Доклада главы города Владивостока с первым заместителем главы администрации города Владивостока или заместителем главы администрации города Владивостока по подведомственности;
2.2.2 предоставлять в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока для подготовки проекта Доклада главы города Владивостока, согласованные первым заместителем главы администрации города Владивостока или заместителем главы администрации города Владивостока по подведомственности сформированные разделы (части разделов) и текстовую часть Доклада главы города Владивостока;
2.3 ежегодно с 15 апреля по 25 апреля года, следующего за отчетным:
2.3.1 осуществлять согласование разделов (частей разделов) Доклада главы города Владивостока с отраслевыми органами исполнительной власти Приморского края в соответствии с разделом IV Положения о подготовке сводного доклада Приморского края "Эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края за отчетный год и планируемые значения показателей эффективности на трехлетний период", утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 16.04.2013 № 51-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края";
2.3.2 предоставлять в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока информацию по разделам (частям разделов) Доклада главы города Владивостока с учетом замечаний и предложений, полученных от органов исполнительной власти Приморского края по результатам согласования;
2.4 осуществлять ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по соответствующим направлениям деятельности мониторинг планируемых значений Показателей в текущем году;
2.5 предоставлять ежеквартально в срок до 5 мая, 5 августа, 5 ноября в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока по соответствующим направлениям деятельности результаты мониторинга достигнутых значений Показателей в текущем году. При наличии отклонений от значений планируемых Показателей в текущем году обосновать причины отклонений.
3. Управлению экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока (Башкирева С.Н.) ежегодно:
3.1 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, готовить и представлять в департамент экономики Приморского края проект Доклада главы города Владивостока по Утвержденной форме в электронном виде;
3.2 в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять на рассмотрение главе города Владивостока проект Доклада главы города Владивостока;
3.3 в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в департамент экономики Приморского края Доклад главы города Владивостока по Утвержденной форме на бумажном носителе и в электронном виде с учетом замечаний и предложений, полученных от органов исполнительной власти Приморского края по результатам согласования.
4. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.):
4.1 ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления города Владивостока на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru;
4.2 разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
5. Распоряжение администрации города Владивостока от 25.04.2012 № 268-р "О подготовке доклада главы города Владивостока о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Владивостока за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период" признать утратившим силу.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.

Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ





Приложение
к распоряжению
администрации
города Владивостока
от 20.01.2014 № 25-р

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ (ЧАСТЕЙ РАЗДЕЛОВ)
ДОКЛАДА ГЛАВЫ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД
И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЛЯ МОНИТОРИНГА И АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

№ п/п
Наименование показателя
Единицы измерения
1
2
3
Управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока (Вильчинский Л.П.)
I. Экономическое развитие
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
Управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (Пейхвассер Г.А.)
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
2.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
процентов
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
3.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

3.1
электрическая энергия
кВт/ч на 1 проживающего
3.2
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
3.3
горячая вода
куб. метров на 1 проживающего
3.4
холодная вода
куб. метров на 1 проживающего
3.5
природный газ
куб. метров на 1 проживающего
Управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока (Башкирева С.Н.)
I. Экономическое развитие
4.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц на 10 тыс. человек населения
5.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
6.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
рублей
7.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
8.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего
кв. метров

в том числе, введенная в действие за один год
кв. метров
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
9.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
VIII. Организация муниципального управления
10.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (Мельник А.И.)
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
11.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего
гектаров
11.1
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
гектаров
12.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

12.1
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. метров
12.2
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. метров
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
13.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
VIII. Организация муниципального управления
14.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
15.
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да/нет
Управление муниципальной собственности г. Владивостока (Игнатенко В.В.)
I. Экономическое развитие
16.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
VIII. Организация муниципального управления
17.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)
процентов
Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (Карпачева Л.В.)
I. Экономическое развитие
18.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

18.1
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
рублей
18.2
муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
18.3
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
II. Дошкольное образование
19.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
20.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
21.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
процентов
III. Общее и дополнительное образование
22.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
процентов
23.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
24.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
25.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
26.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
27.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
28.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
29.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
процентов
Управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока (Вельбик Ю.А.)
I. Экономическое развитие
30.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
V. Физическая культура и спорт
31.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
Управление финансов и экономики администрации города Владивостока (Лукьяненко Н.Н.)
VIII. Организация муниципального управления
32.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
33.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
процентов
34.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
Управление культуры администрации города Владивостока (Травникова Л.Ф.)
I. Экономическое развитие
35.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
IV. Культура
36.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:

36.1
клубами и учреждениями клубного типа
процентов
36.2
библиотеками
процентов
36.3
парками культуры и отдыха
процентов
37.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
процентов
38.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
процентов
Управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока (Юров А.Н.)
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

39.1
электрическая энергия
кВт/ч на 1 человека населения
39.2
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
39.3
горячая вода
куб. метров на 1 человека населения
39.4
холодная вода
куб. метров на 1 человека населения
39.5
природный газ
куб. метров на 1 человека населения
Управление транспорта администрации города Владивостока (Демин О.А.)
I. Экономическое развитие
40.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
Управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока (Еремин С.В.)
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
41.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
Управление торговли и услуг администрации города Владивостока (Пархуцъ В.С.)
I. Экономическое развитие
42.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
процентов

Заместитель главы администрации
Н.В.ЗУБОВА


------------------------------------------------------------------