Постановление администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.08.2014 N 1925-па "О внесении изменений в постановление Муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино от 08.09.2010 N 864-па"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2014 г. № 1925-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО ОТ 08.09.2010 № 864-ПА

В соответствии со статьей 26 Устава городского округа ЗАТО город Фокино постановляю:
1. Внести в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 08.09.2010 № 864-па "Об утверждении Административного регламента отдела по учету и распределению жилья администрации городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в муниципальном образовании и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" следующие изменения:
1.1. В разделе 1 Административного регламента:
1.1.1. Пункты 1.1 - 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в муниципальном образовании и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определения сроков, последовательности административных процедур и административных действий, обеспечения информационной открытости и прозрачности предоставления муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Приморского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1.2.1. Конституция Российской Федерации.
1.2.2. Жилищный кодекс Российской Федерации.
1.2.3. Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.2.4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.5. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".
1.2.7. Закон Приморского края от 11.11.2005 № 297-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
1.2.8. Закон Приморского края от 15.05.2006 № 360-КЗ "О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма".
1.2.9. Решение Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 07.09.2005 № 82 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма".
1.2.10. Положение "Об обеспечении малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями на территории городского округа ЗАТО город Фокино", утвержденным решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино 14.01.2005 № 101.".
1.2. В разделе 2 Административного регламента:
1.2.1. Подпункты 2.2.3 - 2.2.4 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном и письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации adm.fokino-prim.ru.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальных сайтах, путем использования информационных стендов.
Лица, обратившиеся за предоставлением информации, непосредственно информируются:
1) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);
2) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
3) о сроке предоставления муниципальной услуги;
4) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.4. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, почтовой связи, личного посещения в часы приема граждан, а также заявителю предоставляется возможность на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (путем средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.".
1.2.2. Подпункт 2.4.3 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
1) заявление о предоставлении муниципального жилого помещения (приложение № 3). В заявлении о предоставлении муниципальной услуги обязательными к заполнению являются сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
б) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
в) реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
г) адрес места жительства (пребывания) заявителя;
д) подпись заявителя или его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
2) паспорт гражданина Российской Федерации и паспорта членов его семьи или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации (временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (для граждан, утративших паспорт), удостоверение личности или военный билет военнослужащего. К членам семьи заявителя относятся совместно проживающие с заявителем супруг(а), дети и родители, другие родственники и иные лица, признанные в случаях, предусмотренных федеральными законами, членами семьи;
3) нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя гражданина (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
4) при наличии, представляется документ, подтверждающий право заявителя (гражданина) на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма: справка из медицинского учреждения, подтверждающая наличие у заявителя заболевания, включенного в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Документы представляются заявителем в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются специалистом, осуществляющим прием документов и возвращаются заявителю, а копии приобщаются к заявлению.".
1.2.3. Пункт 2.4 дополнить подпунктами 2.4.5 - 2.4.6 следующего содержания:
"2.4.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
1) документ, подтверждающий нуждаемость гражданина и членов его семьи, в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (справка, подтверждающая прохождение перерегистрации для подтверждения нуждаемости в жилом помещении с указанием ф.и.о. членов семьи гражданина, даты постановки на учет в качестве нуждающихся, номера очереди, оснований внеочередного предоставления жилого помещения);
2) решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущим (малоимущими).
Кроме того, в случае необходимости, органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в процессе оказания услуги дополнительно могут быть запрошены в рамках межведомственного (межуровневого) взаимодействия следующие документы:
1) документы, подтверждающие право заявителя (гражданина) на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма: документ, подтверждающий признание в установленном порядке помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) выписка из поквартирной карточки либо выписка из домовой книги;
3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем (гражданином) и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
4) выписка из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданная уполномоченной организацией (предоставляется в случае, если жилое помещение было распределено ранее);
5) выписка из технического паспорта, составленного организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда (БТИ), с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией. В случае регистрации заявителя и членов его семьи по различным адресам вышеперечисленные документы предоставляются с места их регистрации. Вышеизложенные документы заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.4.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
1) предоставление неполного пакета документов, установленных подпунктом 2.4.3 настоящего регламента;
2) отсутствие информации обязательной к заполнению в заявлении, заявление исполнено карандашом;
3) предоставление документов неустановленной формы (при наличии повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, незаверенных исправлений, подчисток, отсутствии подписей, печатей);
4) отсутствие у представителя заявителя прав и соответствующих полномочий на представление интересов заявителя.".
1.2.4. В разделе 2 Административного регламента пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
2.5.1. Заявитель при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с должностными лицами в случаях:
1) при личном обращении с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги;
2) при получении результата муниципальной услуги.
2.5.2. При предоставлении муниципальной услуги специалист, обеспечивающий ее предоставление, взаимодействует с заявителем при личном обращении заявителя в Отдел не более двух раз.
Продолжительность взаимодействия с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя в Отдел составляет не более 15-ти минут.
2.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
1) лично;
2) по телефону;
3) посредством электронной почты;
4) через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2.5.4. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача документов без дополнительных согласований в иных органах.
2.5.5. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) достоверность и полнота информирования граждан о ходе рассмотрения его обращения;
3) удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
4) профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц.
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты, на адрес сайта администрации adm.fokino-prim.ru, с использованием средств телефонной и почтовой связи.".
1.2.5. Раздел 2 Административного регламента дополнить пунктом 2.6. следующего содержания:
"2.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении муниципальной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) путем заполнения формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель выбирает удобный для него способ получения результата муниципальной услуги и указывает его в заявлении: в форме электронного документа, в письменном виде почтой или получить лично. Заявление подлежит регистрации с присвоением порядкового номера. По номеру заявления можно проследить статус предоставления муниципальной услуги: принято от заявителя; передано в ведомство; услуга не предоставлена (гражданин не явился в соответствии с назначенной очередью); исполнено.
В заявлении заявителем должен быть указан адрес электронной почты, в случае если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен в письменном виде.
Адресованное на сайт федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление в тот же день перенаправляется в адрес информационной системы администрации adm.fokino-prim.ru. Одновременно с заявлением заявитель направляет в электронной форме необходимые для предоставления услуги в отсканированном виде документы, предусмотренные подпунктом 2.4.3 настоящего регламента.
После получения пакета документов должностное лицо уполномоченного органа уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, о принятии пакета документов к рассмотрению.
Получение результата предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно форме, указанной в заявлении.
При поступлении в уполномоченный орган заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом уполномоченный орган обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.".
1.3. Раздел 4 Административного регламента дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:
"4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения имеют право направлять индивидуальные или коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги с использованием телефонной и почтовой связи, а также на Интернет сайт администрации adm.fokino-prim.ru.".
1.4. В разделе 5 Административного регламента:
1.4.1. Подпункт 5.5.2 пункта 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5.2. Личный прием проводится главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9; дни приема - понедельник; часы приема - с 15.00 до 17.00 часов; запись осуществляется заранее у секретаря лично, по телефону или направляется сообщение по электронной почте.
С информацией о порядке записи на личный прием должностных лиц администрации, о графике личного приема, адресе местонахождения должностных лиц заявитель может ознакомиться на официальном сайте администрации в сети Интернет adm.fokino-prim.ru.".
1.4.2. Пункт 5.17 дополнить подпунктом 5.17.1 следующего содержания:
"5.17.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
1.4.3. Подпункт 5.19.1 пункта 5.19 изложить в следующей редакции:
"5.19.1. Решение, принятое органом, предоставляющим муниципальную услугу по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, (должностного лица, муниципального служащего), может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.".
1.5. Внести изменения в приложение № 3 к Административному регламенту, в связи с изменением формы заявления (прилагается).
2. Признать утратившими силу:

2.1. Пункт 1.2 постановления Муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино от 26.12.2011 № 1690-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 08.09.2010 № 864-па".
2.2. Пункт 1.2. постановления администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 28.05.2012 № 762-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 08.09.2010 № 864-па".
2.3. Пункт 1.2 постановления администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 13.11.2012 № 1690-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 08.09.2010 № 864-па".
2.4. Пункт 1.3 постановления администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 13.11.2012 № 1690-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 08.09.2010 № 864-па", в части, касающейся внесения изменений в подпункты 5.5.2 и 5.19.1 административного регламента.
2.4. Пункт 1.3 постановления администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 18.07.2013 № 1326-па "О внесении изменений постановление Муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино от 08.09.2010 № 864-па".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации городского округа
ЗАТО город Фокино
Д.А.ГАНШИН





Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 22.08.2014 № 1925-па

Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление
малоимущим гражданам,
проживающим
в муниципальном
образовании
и нуждающимся
в улучшении
жилищных условий,
жилых помещений"

Главе администрации городского
округа ЗАТО город Фокино
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество
полностью)
проживающего(ей) по адресу:
ул. __________ д. ___, кв. ___
______________________________
(населенный пункт)
телефон: _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне по договору социального найма жилое помещение
муниципального жилищного фонда по адресу: ________________________________,
состав семьи ________ человек:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:

№ п/п
Наименование документа
Дата документа







Подпись заявителя: __________ ____________________
(дата)


------------------------------------------------------------------