Постановление администрации Лесозаводского городского округа от 03.09.2014 N 1104-НПА "О внесении изменений в постановление администрации Лесозаводского городского округа от 18 марта 2014 года N 275-НПА "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Лесозаводского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 1104-НПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 18 МАРТА 2014 ГОДА
№ 275-НПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 200-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 125-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" администрация Лесозаводского городского округа постановляет:
1. Второй абзац пункта 3.6.2 Регламента изложить в следующей редакции:
"- поступление в администрацию Лесозаводского городского округа обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о следующих фактах:
а) нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
б) нарушение прав потребителей".
2. Второй абзац пункта 1.7.1 Регламента изложить в следующей редакции:
"- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения главы администрации Лесозаводского городского округа (первого заместителя) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров".
3. Третий абзац пункта 1.7.1 Регламента изложить в следующей редакции:
"- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям".
4. Шестой абзац п. 1.7.1 изложить в следующей редакции:
"- обратиться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований настоящего Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований".
5. Пункт 1.7.1 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"- составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по форме, согласно приложению 3 к настоящему Регламенту".
6. Третий абзац п. 3.3.2 части 3.3 статьи 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"В случае проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.6.2 настоящего Регламента, распоряжение о проведении проверки издается не позднее 3-х дней со дня появления данных оснований.".
7. Пункт 3.3.2 части 3.3 статьи 3 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае проверки в отношении лиц, на которых не распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" распоряжение о проведении проверки издается по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту".
8. Пункт 3.5.7 части 3.5 статьи 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"3.5.7. При выявлении муниципальным жилищным инспектором по результатам проведения проверки фактов нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином обязательных требований, установленных статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если рассмотрение вопроса о привлечении указанных лиц к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за указанные нарушения или принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не относится к его компетенции, муниципальный жилищный инспектор направляет материалы проверки в орган регионального государственного жилищного надзора в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки.".
9. Пункт 3.6.7 части 3.6 статьи 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"3.6.7. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки в двух экземплярах:
- при проверке в отношении лиц, на которых распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.5 настоящего Регламента;
- при проверке в отношении лиц, на которых не распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту".
10. Пункт 3.6.8 части 3.6 статьи 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"3.6.8. При выявлении муниципальным жилищным инспектором по результатам проведения проверки фактов нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином обязательных требований, установленных статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если рассмотрение вопроса о привлечении указанных лиц к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за указанные нарушения или принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не относится к его компетенции, муниципальный жилищный инспектор направляет материалы проверки в орган регионального государственного жилищного надзора в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки.".
11. Дополнить Регламент приложением 3 Форма протокола об административном правонарушении.
12. Дополнить Регламент приложением 4 Форма распоряжения на проведение проверки в отношении физического лица.
13. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Лесозаводского
городского округа
А.С.СУХАНОВ





Приложение 3
к Административному
регламенту
по исполнению
муниципальной
функции
"Осуществление
муниципального
жилищного контроля
на территории
Лесозаводского
городского округа"

Герб Лесозаводского городского округа

Администрация Лесозаводского городского округа
Отдел жилищно-коммунального хозяйства
692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119, каб. 207
___________________________________________________________________________

_______________________
(регистрационный номер
административного дела)

ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении

Дата, время и место составления протокола: ________________________________
Дата, время и место совершения
административного правонарушения: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)
___________________________________________________________________________
при осуществлении/рассмотрении ____________________________________________
(указать обстоятельства обнаружения
___________________________________________________________________________
достаточных данных, указывающих на наличие события административного
правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение
при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений
или материалов административного расследования)
выявлено событие административного правонарушения, предусмотренного статьей
____________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях) КоАП РФ), выразившееся в следующем <*>: __________________
___________________________________________________________________________
указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения в том числе сведения о лице, в отношении
___________________________________________________________________________
которого возбуждено дело об административном правонарушении, месте,
времени и способе совершения им административного правонарушения,
виновности лица в совершении противоправного действия (бездействия),
статье КоАП РФ, предусматривающей
что подтверждается следующими доказательствами: ___________________________
___________________________________________________________________________
(указать приобщаемые к протоколу доказательства, в том числе объяснения
___________________________________________________________________________
лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания
___________________________________________________________________________
потерпевшего и свидетеля, заключение эксперта, иные документы, а также
___________________________________________________________________________
показания специальных технических средств)
___________________________________________________________________________
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица,
индивидуальный предприниматель)
Данные документа, удостоверяющего личность, либо данные о регистрации: ____
___________________________________________________________________________
адрес проживания (место регистрации), место работы, № телефона: ___________
___________________________________________________________________________
юридический адрес предприятия: ____________________________________________
место осуществления деятельности: _________________________________________
законный представитель: ___________________________________________________
полномочия представителя подтверждаются: __________________________________
свидетели (потерпевшие): __________________________________________________
объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ юридическому, должностному, физическому
лицу, индивидуальному предпринимателю, либо законному представителю
юридического (физического) лица разъяснены его права и обязанности ________
(подпись)
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении:
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводу, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено
лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и
времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об
отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без
удовлетворении.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об
административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие
при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по
делу.

С протоколом ознакомлен: _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Отказ от подписи фиксируется: _____________________________________________
___________________________________________________________________________

Иные участники производства по делу:

Свидетель: _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Свидетель: _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Потерпевший: _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Должностное лицо,
составившее протокол _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Копию протокола получил _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 4
к Административному
регламенту
по исполнению
муниципальной
функции
"Осуществление
муниципального
жилищного контроля
на территории
Лесозаводского
городского округа"

Герб Лесозаводского городского округа

Администрация Лесозаводского городского округа
Отдел жилищно-коммунального хозяйства
692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119, каб. 207
___________________________________________________________________________

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального жилищного контроля физического лица
№ __________________

________________________ "___" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

По адресу: ________________________________________________________________
(место проведения проверки)
на основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должности руководителя органа
муниципального контроля, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена ___________________________________________________ проверка
(внеплановая, документарная/выездная)
в отношении: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (полностью) собственника/нанимателя помещения, адрес)
Дата и время проведения проверки:
"__" ______ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность _________________________________________________________
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля, Ф.И.О. и должность
составившего акт)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (в случае, если имеется), дата, время, подпись, лицо(а),
в отношении которого проводится проверка)
При проведении проверки присутствовали:
1. Собственники жилых помещений ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), собственника/нанимателя,
(его законного представителя) жилого/нежилого помещения)
2. Приглашенные эксперты, экспертные организации: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных
лиц), в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных
организаций указываются Ф.И.О. (в случае, если имеются), должности
экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
В ходе проведения проверки:
1. Выявлены нарушения обязательных требований и/или требований,
установленных муниципальными правовыми актами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены
факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля
(с указанием реквизитов выданных предписаний)
2. Нарушений не выявлено __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые к акту проверки документы:
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку и присутствующих при проверке:
______________________________ ________________________________________
(Ф.И.О. подпись проверяющего) (Ф.И.О. подпись собственника/нанимателя)

______________________________ ________________________________________
(Ф.И.О. подпись присутствующих (Ф.И.О. подпись присутствующих
при проверке) при проверке)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (в случае, если, имеется), адрес собственника/нанимателя
(его уполномоченного представителя, замечания)

"__" __________ 20__ г. _____________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение 5
к Административному
регламенту
по исполнению
муниципальной
функции
"Осуществление
муниципального
жилищного контроля
на территории
Лесозаводского
городского округа"

Герб Лесозаводского городского округа

Администрация Лесозаводского городского округа
Отдел жилищно-коммунального хозяйства
692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119, каб. 207
___________________________________________________________________________

РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа муниципального контроля

о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
соблюдения гражданами требований федеральных законов, муниципальных
правовых актов администрации Лесозаводского городского округа
в области жилищного законодательства
от "___" ___________ 20__ г. № _________________
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. собственника (нанимателя)
2. Местонахождение: _______________________________________________________
(адрес, вид права, площадь)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций, следующих лиц: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению
проверки экспертов и наименование экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган;
- реквизиты требования прокуратуры.
6. Задачами настоящей проверки являются: __________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательных требований законодательства или требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
- выполнение предписаний органов муниципального контроля.
8. Проверку провести в период с "__" ______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
включительно.
9. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
10. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
11. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального
жилищного контроля: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Первый заместитель главы администрации
Лесозаводского городского округа ______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)


------------------------------------------------------------------