АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2014 г. № 10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 04.06.2012 № 312 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Ольгинского муниципального района администрация Ольгинского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Ольгинского муниципального района от 04.06.2012 № 312 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Ольгинского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство", изложив раздел 2 и 3 административного регламента в новой редакции (прилагается).
2. Организационному отделу администрации района (Гришаков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.

Глава Ольгинского муниципального района -
глава администрации муниципального района
В.С.ЛИСТРОВОЙ





Приложение
к постановлению
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 15.01.2014 № 10

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице отдела экономики и имущественных отношений.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача застройщику разрешения на строительство. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве администрации. Одновременно с выдачей разрешения на строительство застройщику возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на строительство документов. Копии указанных документов остаются в отделе экономики и имущественных отношений;
- мотивированный отказ в выдаче застройщику разрешения на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство. Разрешение на строительство продлевается на срок, указанный в заявлении. В случае отсутствия срока продления разрешения на строительство в заявлении, разрешение на строительство продлевается на срок, установленный отделом экономики и имущественных отношений;
- мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. По продлению разрешения на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4.3. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщику в течение 10 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Ольгинского муниципального района.
2.4.4. В случае наличия оснований для отказа в продлении разрешения на строительство застройщику в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Ольгинского муниципального района.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 09.11.2011 № 548 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- Уставом Ольгинского муниципального района;
- положением об Отделе экономики и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района, утвержденным решением Думы Ольгинского муниципального района от 16.11.2009 № 396.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. По получению разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) заявление на получение разрешения на строительство объектов капитального строительства (Приложение 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
3) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий (оригинал или нотариально заверенная копия);
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия);
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.2. По получению разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:
1) заявление на получение разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (приложение 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
3) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией).
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7 и 8 пункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно.
2.6.4. В Документы, указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1, запрашиваются отделом экономики и имущественных отношений в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.5. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.6. Документы, указанные в подпунктах 1 и 4 пункта 2.6.2 направляются заявителем самостоятельно.
2.6.7. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.2, запрашиваются отделом экономики и имущественных отношений в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.8. Документы, указанные в подпунктах 2 пункта 2.6.2, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.9. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2, могут быть направлены в электронной форме.
2.6.10. Для получения муниципальной услуги по продлению разрешения на строительство объектов капитального строительства застройщиком в администрацию направляется заявление (Приложение 2) с оригиналом бланка разрешения на строительство.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия или корректора.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.8.1. По выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 и 7 пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2.6.2;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. По продлению разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) направление в администрацию заявления застройщиком менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство;
2) в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
2.8.3. Основаниями для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги может служить соответствующее обращение (в письменном виде) застройщика.
2.9. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.
2.11. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения застройщиков:
- по номеру телефона 9-12-05 или 9-13-44 отдела экономики и имущественных отношений;
- по номерам телефона 9-20-11 организационного отдела администрации Ольгинского муниципального района;
- на официальном сайте администрации.
2.12. Прием письменных заявлений застройщиков о предоставлении муниципальной услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляется ежедневно по адресу: пгт Ольга, ул. Ленинская, 8, каб. 9, в рабочие дни кроме вторника и пятницы - с 8.30 до 12.00.
Выходные дни: суббота - воскресенье.
2.13. Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: пгт Ольга, ул. Ленинская, 8, каб. 9.
2.14. Заявления при приеме регистрируются в системе электронного делопроизводства и документооборота (в журнале) в день поступления.
2.15. Прием застройщиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы специалистов и оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.16. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача (продление) разрешений на строительство объектов капитального строительства в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство объектов капитального строительства без нарушений сроков рассмотрения заявлений.
2.17. Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур

3.1. Последовательность административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги;
3) подготовка проекта разрешения на строительство, подписание бланка и регистрация разрешения на строительство, выдача разрешения на строительство либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента, по адресу в дни и часы, указанные в п. 2.12 настоящего Регламента.
3.2.2. Заявления регистрируются в системе электронного делопроизводства и документооборота (в журнале) организационным отделом администрации Ольгинского муниципального района в день поступления.
3.2.3. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги
3.3.1. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, глава Ольгинского муниципального района либо лицо, исполняющее его обязанности, поручает начальнику отдела экономики и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района (далее - отдел экономики и имущественных отношений) рассмотрение заявления в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.
3.3.2. Организационный отдел администрации Ольгинского муниципального района фиксирует в единой регистрационной карточке поручение главы администрации Ольгинского муниципального района и передает заявление и приложенные документы начальнику отдела экономики и имущественных отношений.
3.3.3. Начальник (заместитель начальника) отдела экономики и имущественных отношений рассматривает поступающие документы в день их поступления, визирует заявление с указанием фамилии специалиста и передает комплект документов с заявлением специалисту, ответственному за регистрацию в журнале документации, входящей в отдел экономики и имущественных отношений.
3.3.4. Специалист, ответственный за регистрацию входящей в отдел документации, передает под роспись комплект документов с заявлением специалисту, ответственному за выдачу разрешения на строительство.
3.3.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
3.4. Подготовка проекта разрешения на строительство, подписание бланка и регистрация разрешения на строительство, выдача разрешения на строительство либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство
3.4.1 Специалист, ответственный за выдачу разрешений на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) запрашивает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами 2, 3, 4, 10, 11 пункта 2.6, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае, если эти документы не представлены заявителем.
4) подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.4.2. В случае отсутствия замечаний проект разрешения на строительство подписывается специалистом, ответственным за выдачу разрешений на строительство.
3.4.3. Подписанный бланк разрешения на строительство регистрируется в Журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство (Приложение 4).
3.4.4. Зарегистрированное разрешение на строительство выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в Журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.4.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10-ти дней с даты регистрации заявления в Администрации муниципального района.
3.5. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.


------------------------------------------------------------------