Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 27.01.2014 N 48-па "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2014 г. № 48-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Арсеньевского городского округа
от 12.05.2014 № 381-па, от 27.10.2014 № 976-па)

Руководствуясь Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24 июля 2013 года № 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе", руководствуясь статьями 45, 59 ,Устава Арсеньевского городского округа администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Арсеньевского городского округа от 24 февраля 2012 года № 451-па "Об утверждении муниципальной целевой долгосрочной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа на 2012 - 2015 годы".
3. Направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Арсеньевского городского округа В.Ф. Бутко.

Глава городского округа
А.А.ДРОНИН





Утверждена
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 27.01.2014 № 48-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Арсеньевского городского округа
от 12.05.2014 № 381-па, от 27.10.2014 № 976-па)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - городского округа)
Соисполнители Программы
Организация, определяемая по итогам проведения процедур закупок
Структура Программы:
отдельные мероприятия
1) разработка проектов организации дорожного движения;
2) проектирование, приобретение и строительство новых светофорных объектов;
3) обслуживание средств регулирования дорожного движения;
4) приобретение современного светофорного оборудования;
5) организация движения пешеходных потоков путем установки дорожных ограждений леерного типа;
6) приобретение и установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств;
7) приобретение материалов для нанесения дорожной разметки;
8) установка искусственных дорожных неровностей;
9) приобретение информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения
Цели Программы
Обеспечение безопасных условий движения по дорогам и улицам городского округа
Задачи Программы
Модернизация объектов дорожного движения, повышение культуры вождения у водителей
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество новых светофорных объектов, шт.
Количество светофоров с современным светофорным оборудованием, шт.
Протяженность дорожных ограждений леерного типа, кв. м
Количество искусственных дорожных неровностей, шт.
Количество систем видеонаблюдения, шт.
Количество ДТП:
с пострадавшими, ед.
с количеством погибших, ед.
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2014 - 2016 годах, в 2 этапа:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 - 2016 год
Объем средств бюджета городского округа на финансирование Программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников
Источником финансирования являются средства бюджета городского округа. Всего на реализацию предусматривается выделение средств в размере 1022967052 руб., в том числе по годам:
2014 год - 3229670,52 руб.;
2015 год - 3500000,00 руб.;
2016 год - 3500000,00 руб.
(позиция в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Установка светофорных объектов - 7 шт.
Установка светофоров с современным светофорным оборудованием - 7 шт.
Протяженность дорожных ограждений леерного типа - 700 м.
Установка искусственных дорожных неровностей - 9 шт.
Установка систем видеонаблюдения - 3 шт.
Количество дорожно-транспортных происшествий: с пострадавшими - 53 ед., количество погибших - 1 ед.
Снижение к 2016 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10% и сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 15%.
(позиция в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом на территории городского округа, приобрела остроту по причине несоответствия дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной непосредственных участников дорожного движения.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающей мобильностью населения;
- уменьшением перевозок общественным транспортом и увеличением перевозок личным транспортом;
- нарастающей диспропорцией между увеличением количества автомобилей и загруженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Основными недостатками дорожной инфраструктуры городского округа являются:
- недостаточное развитие сети дорог городского округа;
- применение для регулирования движения устаревших методов и технических средств, ориентированных на движение транспортных потоков малой плотности;
- практическое отсутствие системы обеспечения парковок в городе.
В свою очередь, организация движения пешеходов на территории городского округа в настоящее время имеет следующие недостатки:
- недостаточное количество светофорных объектов;
- недостаточное количество тротуаров, содержание тротуаров в состоянии, не пригодном для движения пешеходов;
- отсутствие или недостаточное освещение проезжей части и тротуаров.
Учитывая сложившуюся обстановку, можно предположить, что в ближайшие годы обстановка с безопасностью дорожного движения в случае непринятия адекватных мер будет обостряться.
Сложившуюся ситуацию с аварийностью на автотранспорте необходимо решать путем принятия действенных и неотложных мер по совершенствованию системы обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение безопасных условий движения по дорогам и улицам городского округа.
Ежегодные анализы аварийности выявляют очаги повышенной концентрации дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа.
Условием достижения цели Программы является реализация следующих задач:
1. Модернизация объектов дорожного движения.
2. Повышение культуры вождения у водителей.

3. Целевые индикаторы и показатели Программы

Показателем Программы является ежегодное увеличение современного оборудования (светофорных объектов, системы видеонаблюдения), количества дорожных знаков, искусственных дорожных неровностей, ограждений леерного типа, для обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах.
Целевые показатели Программы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.

4. Перечень мероприятий Программы

Программа реализуется за счет следующих мероприятий:
1) разработка проектов организации дорожного движения;
2) проектирование, приобретение и строительство новых светофорных объектов;
3) обслуживание средств регулирования дорожного движения;
4) приобретение современного светофорного оборудования;
5) организация движения пешеходных потоков путем установки дорожных ограждений леерного типа;
6) приобретение и установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств;
7) приобретение спец. техники для нанесения дорожной разметки;
8) приобретение материалов для нанесения дорожной разметки;
9) установка искусственных дорожных неровностей;
10) приобретение информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения.
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансирования, исполнителей и сроков исполнения представлен в приложении № 2 к Программе.

5. Этапы и сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы. Реализация осуществляется в 2 этапа:
на I этапе (2014) планируется осуществление следующих мероприятий:
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)
- разработка проектов организации дорожного движения, схем расположения технических средств организации дорожного движения;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)
- замена и модернизация существующих технических средств организации дорожного движения, установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств, устройство искусственных дорожных неровностей в местах повышенной концентрации дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, установка дорожных ограждений леерного типа с целью организации транспортных потоков;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)
2 этап - 2015 - 2016 годы.
На I этапе (2014) планируется осуществление следующих мероприятий:
- разработка проектов организации дорожного движения, схем расположения технических средств организации дорожного движения, замена и модернизация существующих технических средств организации дорожного движения;
- проведение разъяснительной работы путем распространения информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения.
На II этапе (2015 - 2016) предусматривается реализация следующих мероприятий:
- установка новых, замена и модернизация существующих технических средств организации дорожного движения (обустройство и модернизация существующих светофорных объектов, установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств, устройство искусственных дорожных неровностей в местах повышенной концентрации дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, установка дорожных ограждений леерного типа с целью организации транспортных потоков);
- проведение разъяснительной работы путем распространения информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения.

6. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее исполнения

Механизм осуществления Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.
Выбор соисполнителя программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения открытого аукциона в электронном виде, либо запроса котировок на выполнение мероприятий Программы.
Процедуры размещения муниципального заказа на выполнение работ будут проводится ежегодно в январе отчетного года.
Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ежеквартально и ежегодно предоставляет в управление экономики и инвестиций администрации городского округа информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Программе целевых индикаторов и причинах их отклонения от плановых значений.
Контроль целевого использования средств бюджета городского округа на реализацию мероприятий осуществляет финансовое управление администрации городского округа.
Объем расходов может ежегодно уточняться, исходя из возможностей городского бюджета.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Основные мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета городского округа. Объем финансирования мероприятий, предусмотренных на весь период Программы, составляет 10229670,52 руб., в т.ч. по годам:
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)
- 2014 год - 3229670,52 руб.;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)
- 2015 год - 3500000,00 руб.;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)
- 2016 год - 3500000,00 руб.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 27.10.2014 № 976-па)
Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов, выделенных средств и фактического выполнения программных мероприятий.
Финансирование из бюджета городского округа производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на очередной финансовый период.
Объем финансирования по годам из средств бюджета городского округа представлен в приложении № 3 к Программе.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на
территории Арсеньевского
городского округа"
на 2014 - 2016 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Арсеньевского городского округа
от 27.10.2014 № 976-па)

№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Годы
2013
2014
2015
2016
1
Количество светофорных объектов
шт.
10
12
15
17
2
Количество светофоров с современным светофорным оборудованием
шт.
3
5
8
10
3
Протяженность дорожных ограждений леерного типа
м
400
760
930
1100
4
Количество искусственных дорожных неровностей
шт.
9
14
16
18
5
Количество систем видеонаблюдения
шт.
2
3
4
5
6
Количество дорожно-транспортных происшествий:





- с пострадавшими:
ед.
59
57
55
53
- количество погибших:
ед.
2
1
1
1





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на
территории Арсеньевского
городского округа"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Арсеньевского городского округа
от 27.10.2014 № 976-па)

№ п/п
Мероприятия
Стоимость, тыс. руб.
Стоимость работ за счет средств бюджета городского округа по годам, тыс. руб.
Ответственный исполнитель, соисполнители
Всего
2014
2015
2016
1
Разработка проектов организации дорожного движения
100
100
0
0
Управление жизнеобеспечения администрации городского округа, организация, определяемая по итогам проведения процедур закупок
2
Проектирование, приобретение и строительство новых светофорных объектов
1200
200
500
500
3
Обслуживание средств регулирования дорожного движения
4614,13812
1214,13812
1700
1700
4
Приобретение современного светофорного оборудования
1000
0
500
500
5
Организация движения пешеходных потоков путем установки дорожных ограждений леерного типа
1156,22806
656,22806
250
250
6
Приобретение и установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств
300
100
100
100

7
Приобретение материалов и нанесение дорожной разметки
1478,02510
778,02510
350
350
8
Установка искусственных дорожных неровностей
281,27924
181,27924
50
50
9
Приобретение информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения
100
0
50
50

Итого по Программе:
10229,67052
3229,67052
3500
3500






Приложение № 3
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на
территории Арсеньевского
городского округа"
на 2014 - 2016 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Арсеньевского городского округа
от 27.10.2014 № 976-па)

№ п/п
Мероприятия
Стоимость, тыс. руб.
Стоимость работ за счет средств бюджета городского округа по годам, тыс. руб.
2014
2015
2016
1
2
3
6
7
7
Раздел 1. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
100
100
0
0
Всего по разделу 1
100
100
0
0
Раздел 2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ПРИОБРЕТЕНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ СВЕТОФОРНЫХ ОБЪЕКТОВ:




2.1
ул. Калининская - ул. 9 Мая
200
200
0
0
2.2
ул. Октябрьская - ул. 9 Мая
0
0
2.3
ул. Жуковского - ул. 25 лет Арсеньева
0
0
2.4
ул. Жуковского - ул. Островского
500
0
500
0
2.5
ул. Островского - ул. Ломоносова
500
0
0
500
Всего по разделу 2
1200
200
500
500
Раздел 3. ОБСЛУЖИВАНИЕ СРЕДСТВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ:




3.1
Приобретение материалов и затраты на электроснабжение технического нормативного обслуживания, аварийных работ и эксплуатации светофорных объектов
1300
300
500
500
3.2
Реконструкция подземных кабельных систем и воздушных линий связи для модернизации светофорных объектов
600
0
300
300
3.3
Установка и ремонт дорожных знаков
1398,64248
598,64248
400
400
3.4
Устранение неровностей на проезжей части дорог по замечаниям надзорных органов
1315,49564
315,49564
500
500
Всего по разделу 3
4614,13812
1214,13812
1 700
1 700
Раздел 4. ПРИОБРЕТЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО СВЕТОФОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ:




4.1
Светофоры светодиодные для транспорта, для пешеходов с анимацией, звуковым сопровождением и таймером, контролеры нового поколения, цифровое табло обратного отсчета времени
1000
0
500
500
Всего по разделу 4
1000
0
500
500
Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДВИЖЕНИЯ ПЕШЕХОДНЫХ ПОТОКОВ ПУТЕМ УСТАНОВКИ ДОРОЖНЫХ ОГРАЖДЕНИЙ ЛЕЕРНОГО ТИПА
1156,22806
656,22806
250
250
Всего по разделу 5
1156,22806
656,22806
250
250
Раздел 6. ПРИОБРЕТЕНИЕ И УСТАНОВКА СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ С ФУНКЦИЕЙ РЕГИСТРАЦИИ СКОРОСТИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
300
100
100
100
Всего по разделу 6
300
100
100
100
Раздел 7. ПРИОБРЕТЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ И НАНЕСЕНИЕ ДОРОЖНОЙ РАЗМЕТКИ
1478,02510
778,02510
350
350
Всего по разделу 7
1478,02510
778,02510
350
350
Раздел 8. УСТАНОВКА ИСКУССТВЕННЫХ ДОРОЖНЫХ НЕРОВНОСТЕЙ
281,27924
181,27924
50
50
Всего по разделу 8
281,27924
181,27924
50
50
Раздел 9. ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПЕЧАТНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
100
0
50
50
Всего по разделу 9
100
0
50
50
ИТОГО по программе:
10229,67052
3229,67052
3500
3500


------------------------------------------------------------------