Постановление администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 30.10.2014 N 2446-па "Об утверждении Порядка осуществления администрацией городского округа ЗАТО город Фокино переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 2446-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО ПЕРЕДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА

В целях реализации Закона Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", руководствуясь частью 2 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления администрацией городского округа ЗАТО город Фокино переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда (прилагается).
2. Постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 31.10.2013 № 2100-па "Об утверждении Порядка осуществления администрацией городского округа ЗАТО город Фокино переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда" признать утратившим силу.
3. Средствам массовой информации городского округа ЗАТО город Фокино (Пятенко Л.П.) опубликовать настоящее постановление.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского
округа ЗАТО город Фокино
П.А.ПОСВЕЖЕННЫЙ





Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.10.2014 № 2446-па

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО ГОРОД ФОКИНО ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА

Статья 1. Общие положения

Порядок осуществления администрацией городского округа ЗАТО город Фокино (далее - администрация) отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда (далее - Порядок) определяет обязанности администрации городского округа ЗАТО город Фокино и должностных лиц администрации городского округа ЗАТО город Фокино, в рамках исполнения ими Закона Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", а также разработан в целях реализации положений Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующих вопросы охраны труда.
Уполномоченным лицом администрации, осуществляющим государственные полномочия по государственному управлению охраной труда, является специалист по государственному управления охраной труда администрации.
Настоящий Порядок обязателен для исполнения администрацией и работодателями всех форм собственности, осуществляющими деятельность на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

Статья 2. Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа ЗАТО город Фокино

1. Основными целями организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа ЗАТО город Фокино, являются:
1) получение сведений о реальном состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа ЗАТО город Фокино;
2) создание и постоянное пополнение базы данных о работодателях, имеющих право найма работников;
3) представление информации в департамент труда и социального развития Приморского края о состоянии условий и охраны труда на территории городского округа ЗАТО город Фокино.
2. Для реализации этих целей администрация организует:
2.1. Взаимодействие по вопросам состояния условий и охраны труда с:
а) руководителями организаций и работодателями - индивидуальными предпринимателями, имеющими право найма работников;
б) аккредитованными организациями Приморского края, оказывающими услуги в области охраны труда;
в) территориальным отделом Фонда социального страхования Российской Федерации;
г) органами надзора и контроля.
2.2. Разработку формы предоставления информации о состоянии условий и охраны труда и доведение ее до всех работодателей, осуществляющих деятельность в границах городского округа ЗАТО город Фокино.
3) сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность в границах городского округа ЗАТО город Фокино, по форме, согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку.
2.3. Представление в департамент труда и социального развития Приморского края в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей городского округа ЗАТО город Фокино.
2.4. Ведение учета:
а) смотров-конкурсов среди работодателей на лучшую организацию работ по охране труда;
б) работодателей, использующих частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также количества денежных средств разрешенных (использованных) на эти цели;
в) работодателей получивших скидку (надбавку) к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.5. Информирование работодателей по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда.
2.6. Рассмотрение обращений граждан по вопросам состояния условий и охраны труда.
2.7. Подготовку материалов для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии по охране труда в городском округе ЗАТО город Фокино о состоянии условий и охраны труда у работодателей городского округа.
2.8. Доведение до населения информации о состоянии условий и охраны труда в городском округе ЗАТО город Фокино через средства массовой информации и сеть Интернет.
3. Работодатели ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о состоянии условий и охраны труда в администрацию по форме, согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку.
4. Администрация в установленные сроки представляет информацию о состоянии условий и охраны труда у работодателей городского округа ЗАТО город Фокино в департамент труда и социального развития Приморского края в отчете о ходе осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
5. Схема организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда на территории городского округа ЗАТО город Фокино приведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.

Статья 3. Координация проведения на территории городского округа ЗАТО город Фокино в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

1. Координация проведения на территории городского округа ЗАТО город Фокино в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве осуществляется в целях повышения уровня профессиональных знаний, необходимых для безопасного выполнения трудовых функций и обеспечения эффективных профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций.
Для реализации этой цели администрация городского округа ЗАТО город Фокино организует:
1) взаимодействие с работодателями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по организации своевременного прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в установленном порядке всех категорий работников;
2) ведение мониторинга результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех категорий работников;
3) получение информации о ходе проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда от аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
4) координацию деятельности работодателей (или уполномоченных ими лиц) по вопросам обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
5) оказание методической помощи работодателям по вопросам организации обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
6) информирование работодателей о введении нормативных правовых актов по охране труда и их изменениях;
7) подготовку материалов (обзор, анализ) по вопросам обучения по охране труда, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии по охране труда в городском округе ЗАТО город Фокино;
8) подготовку и проведение для работодателей семинаров (совещаний) по координации проведения на территории городского округа ЗАТО город Фокино в установленном порядке обучения по охране труда;
9) взаимодействие с органами надзора и контроля (при проведении комплексных тематических, целевых и иных проверок работодателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) по вопросам координации проведения обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда;
10) публикацию статей по вопросам обучения по охране труда в печатном издании "Тихоокеанская газета", на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино в сети "Интернет".
2. Работодатели ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино информацию о количестве обученных по охране труда работников по установленной форме, согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку.
3. Администрация городского округа ЗАТО город Фокино предоставляет в департамент труда и социального развития Приморского края информацию о результатах обучения по охране труда работников городского округа ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Схема координации проведения на территории городского округа ЗАТО город Фокино в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве приведена в приложении № 4 к настоящему Порядку.





Приложение № 1
к Порядку

СВЕДЕНИЯ
о состоянии условий и охраны труда в ______________________
(организация)
за ____ квартал 20___ года

Информация об организации

1
Наименование организации, предприятия, учреждения, адрес
2
Вид деятельности. ОКВЭД:
3
Руководитель, Ф.И.О., тел.:
4
Специалист по охране труда, освобожденный от других обязанностей (должность, Ф.И.О., тел.):
При отсутствии специалиста, кто выполняет обязанности по охране труда (должность, № приказа о назначении, Ф.И.О., тел.):
5
Количество рабочих мест в организации

6
Численность работающих в организации, чел.

7
Наличие комиссии (комитета) по охране труда, кол-во членов

8
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, кол-во

9
Разрешено использовать средства Фонда социального страхования Российской Федерации на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях муниципального образования на сумму, тыс. руб.

10
Освоено средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, выделенных из Фонда социального страхования Российской Федерации, тыс. руб.
Число пострадавших на производстве за отчетный период:

11
- тяжелые несчастные случаи
- групповые
- легкие



2. Обучение по охране труда работников организаций

1
Обучено по охране труда - всего, кол-во чел.,
из них:

2
Руководитель
Должность. Ф.И.О., дата, № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________

3
Гл. специалисты (заместители, гл. инженеры), чел.:

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
_________________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________

4
Специалисты (начальники отделов, цехов, участков, лабораторий, инженерно-технический состав, мастера, прорабы), чел.:

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
_________________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________

5
Специалист по охране труда

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
_________________________________________________

6
Члены комиссий (комитетов) по охране труда

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________

7
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________

8
Рабочие, кол-во чел.

9
Требуется обучить в лицензированных учебных центрах, кол-во чел.:

руководителей
должность, Ф.И.О.

гл. специалистов, специалистов, должность, Ф.И.О.

отдельных категорий застрахованных (члены комиссий, уполномоченные), должность (профессия) Ф.И.О.


3. Медицинские осмотры

1.
Число работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, чел.

2.
Число работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, прошедших периодический медицинский осмотр, чел.

3.
Где проходили мед. осмотры (наименование мед. учреждения) ______________________________________
_________________________________________________
Когда проходили мед. осмотры (дата) _________________


4. Сведения об аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям
труда и специальной оценки условий труда (СОУТ)


1. Количество рабочих мест, в т.ч. аналогичных, на которых
проведена АРМ по условиям труда за последние 5 лет - всего

Всего 1 и 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4
класс



2. Количество рабочих мест, в т.ч. аналогичных, на которых
проведена СОУТ за последние 5 лет - всего

Всего 1 и 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4 Обеспеченность СИЗ
класс
Соответст- Не
вует соответст-
вует



3. Количество рабочих мест, в т.ч. аналогичных, на которых
проведена СОУТ за отчетный период - всего

Всего 1 и 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4 Обеспеченность СИЗ
класс
Соответст- Не
вует соответст-
вует



Кто (организация), когда (дата) проводил СОУТ: __________________
Когда (период) будет проводиться СОУТ ___________________________
Проводит СОУТ ___________________________________________________
(наименование организации, дата, кол-во рабочих мест)


Руководитель (специалист по охране труда) _________________

Примечание: информация предоставляется ежеквартально с нарастающим итогом до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Основание предоставления информации: Трудовой кодекс РФ (ст. 212), Закон Приморского края от 9 ноября 2007 г. № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".





Приложение № 2
к Порядку

СВЕДЕНИЯ
о состоянии условий и охраны труда гражданского персонала
в _____________________________________________
(организация)
за _____ квартал 20___ года

Информация об организации

1
Наименование организации, предприятия, учреждения, адрес:
2
Руководитель, Ф.И.О., тел.
3
Специалист по охране труда, освобожденный от других обязанностей (должность, Ф.И.О., тел.):
При отсутствии специалиста, кто выполняет обязанности по охране труда (должность, № приказа о назначении, Ф.И.О., тел.):
4
Количество рабочих мест гражданского персонала в организации

5
Численность гражданского персонала в организации, чел.

6
Наличие комиссии (комитета) по охране труда, кол-во членов

7
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, кол-во

8
Разрешено использовать средства Фонда социального страхования Российской Федерации на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях муниципального образования на сумму, тыс. руб.

9
Освоено средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, выделенных из Фонда социального страхования Российской Федерации, тыс. руб.
Число пострадавших на производстве за отчетный период:

10
- тяжелые несчастные случаи
- групповые
- легкие



2. Обучение по охране труда
работников организаций (гражданского персонала)

1
Обучено по охране труда - всего, кол-во чел.,
из них:

2
Руководитель
Должность. Ф.И.О., дата, № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________

3
Гл. специалисты (заместители, гл. инженеры), чел.:

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
_________________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________

4
Специалисты (начальники отделов, цехов, участков, лабораторий, инженерно-технический состав, мастера, прорабы), чел.:

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
_________________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________

5
Специалист по охране труда

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
_________________________________________________

6
Члены комиссий (комитетов) по охране труда

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________

7
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда

1. Должность, Ф.И.О., дата. № удостоверения, где проходил обучение _________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________

8
Рабочие, кол-во чел.

9
Требуется обучить в лицензированных учебных центрах, кол-во чел.:

руководителей
должность, Ф.И.О.

гл. специалистов, специалистов, должность, Ф.И.О.


3. Медицинские осмотры

1.
Число работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, чел.

2.
Число работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, прошедших периодический медицинский осмотр, чел.

3.
Наименование мед. учреждения _______________________
Когда проходили мед. осмотры (дата, кол-во работников) _
_________________________________________________


4. Сведения об аттестации рабочих мест
гражданского персонала (АРМ) по условиям труда
и специальной оценки условий труда (СОУТ)


1. Количество рабочих мест, в т.ч. аналогичных, на которых проведена
АРМ по условиям труда за последние 5 лет - всего

Всего 1 и 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4
класс



2. Количество рабочих мест, в т.ч. аналогичных, на которых проведена
СОУТ за последние 5 лет - всего

Всего 1 и 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4 Обеспеченность СИЗ
класс
Соответст- Не
вует соответст-
вует



3. Количество рабочих мест, в т.ч. аналогичных, на которых проведена
СОУТ за отчетный период - всего

Всего 1 и 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4 Обеспеченность СИЗ
класс
Соответст- Не
вует соответст-
вует



Кто (организация), когда (дата) проводил СОУТ: ____________________
Когда (период) будет проводиться СОУТ _____________________________
Проводит СОУТ _____________________________________________________
(наименование организации, дата, кол-во рабочих мест)






Приложение № 3
к Порядку

СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ
О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО


Департамент труда и социального развития Приморского края

/\
Руководство и контроль Своевременное предоставление информации,
осуществления переданных ежеквартальных и годовых отчетов
государственных полномочий Сбор информации по вопросам
\/ условий и охраны труда

> Сбор информации > Администрация городского округа ЗАТО город Фокино <
по вопросам Сбор информации
условий и охраны < > по вопросам <
труда < /\ /\ /\ > условий и охраны
труда


> Территориальный Обращение Информация Использование
отдел ФСС граждан по об Обновление информации > Прокуратура <
< Взаимодействие вопросам организациях информации для служебной > города
по вопросам охраны труда деятельности
< условий и \/ \/
охраны труда Организация
Анкетирование граждан при Формирование и постоянное сбора и > Государственная
их обращениях по вопросам обновление базы данных о обработки > инспекция труда
охраны труда работодателях (организациях) информации в Приморском
Уссурийского городского о состоянии крае <
> Территориальный округа условий и
отдел охраны труда
Пенсионного < Взаимодействие
фонда Российской Территориальный < по вопросам
Взаимодействие Федерации < Разработка и утверждение муниципального правового акта > отдел Межрегио- условий и
по вопросам нального управ- охраны труда
условий и \/ > ления № 99 ФМБА
охраны труда России
> Межрайонная Порядок организации сбора и обработки информации о состоянии
инспекция условий и охраны труда на территории муниципального образова-
федеральной < ния (утвержден постановлением администрации (главы)
налоговой службы муниципального образования Территориальный <
России < > отдел Дальневос-
точного управле-
> ния Ростехнадзо-
ра России
> Исследовательские
лаборатории <
<
Отдел надзорной
деятельности УНД <
ГУ МЧС России по
Аккредитованные Приморскому краю
> организации ПК, >
оказывающие Доведение муниципального правового акта структурам,
услуги в области < находящимся на территории городского округа >
обучения по
охране труда < >

Сбор и обработка информации о Организация сбора и обработки
состоянии условий и охраны информации о состоянии условий
труда и охраны труда




\/ \/

Работодатели (организации) < > Работодатели - физические лица

/\ /\



Сбор информации по вопросам состояния условий и охраны труда






Приложение № 3
к Порядку

СХЕМА
КООРДИНАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО ГОРОД ФОКИНО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА


Департамент труда и социального развития Приморского края < Информация о годовых и
ежеквартальных результатах
/\ обучения по охране труда
Руководство и контроль Своевременное предоставление информации,
осуществления ежеквартальных и годовых отчетов
\/

> Администрация городского округа ЗАТО город Фокино <
<

Информация о результатах Информация о
обучения по охране труда Разработка и утверждение муниципального правового акта результатах
\/ обучения по
охране труда
Порядок организации обучения по охране труда на территории городского
округа (утвержден постановлением администрации городского округа)


Результаты обучения Доведение муниципального правового акта структурам
по охране труда осуществляющим обучение по охране труда


\/ \/

Собственные обучающие Работодатели Выдача Выдача Работодатели - физические лица, имеющие право
организации по охране > удостоверений Договор на удостоверений найма работников
труда < Договор на обучение >
< обучение
/\ /\ >
\/ \/ \/
Проведение
обучения Результаты Аккредитованные организации ПК Договор со Участие /\ Результаты
по охране обучения по Информация о оказывающие услуги в области специалистом в работе проверки знаний
труда охране труда результатах обучения по охране труда комиссии требований
обучения по охраны труда
охране труда Филиалы этих организаций \/
Комиссия по проверке
> знаний требований /\ Комиссия по проверке знаний <
охраны труда Проверка Проведение Информация о Организация требований охраны труда
знаний обучения по результатах и проведение
Организация требований охране труда обучения по обучения по /\
и проведение охраны охране труда охране труда Участие в работе комиссии
обучения по труда \/
Знание требований охране труда
охраны труда Специалисты аккредитованных организаций, <
> оказывающие услуги в области охраны Знание
труда требований
Рабочие < охраны
труда

> Рабочие <











\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/

Руководители Главные специалисты Специалисты по Члены комиссии (комитета) Уполномоченные (доверенные) Специалисты <
охране труда по охране труда лица по охране труда





------------------------------------------------------------------