Решение Думы Яковлевского муниципального района от 25.11.2014 N 192-НПА "О Положении об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Яковлевского муниципального района"



ДУМА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 192-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УЧАСТИИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения муниципальной нормативной правовой базы в соответствие с действующим законодательством, Дума района на основании статьи 30 Устава Яковлевского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Яковлевского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Глава Яковлевского муниципального района
А.Г.КУСРАЕВ





Приложение
к решению
Думы Яковлевского
муниципального района
от 25.11.2014 № 192-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 21.12.1998 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет порядок участия администрации Яковлевского муниципального района в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Яковлевского муниципального района, включающей территории сельских поселений.

1. Система предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории
Яковлевского муниципального района

1.1. В систему предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Яковлевского муниципального района включаются органы управления, силы и средства администрации Яковлевского муниципального района, а также организаций, расположенных на территории Яковлевского района, которые входят в единую районную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
1.2. В РСЧС создаются: координационный орган, постоянно действующий орган управления, силы и средства предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, резерв финансовых и материальных ресурсов, система связи, оповещения и информационного обеспечения.
1.3. Координационным органом РСЧС на территории Яковлевского района является комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при администрации Яковлевского муниципального района (далее - КЧС и ОПБ). Создание КЧС и ПБ, определение ее компетенции осуществляется главой администрации Яковлевского муниципального района.
1.4. Постоянно действующим органом управления РСЧС является структурное подразделение администрации Яковлевского муниципального района, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории Яковлевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций (отдел мобилизационной подготовки и ГОЧС). Компетенция и полномочия действующего органа РСЧС определяется Положением о нем, утверждаемым главой администрации Яковлевского муниципального района.
1.5. Управление РСЧС осуществляется с использованием средств связи. Сбор и обмен информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и обеспечение пожарной безопасности осуществляется администрацией Яковлевского муниципального района и администрациями сельских поселений Яковлевского района (в вопросах первичных мер пожарной безопасности).
1.6. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в рамках РСЧС осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, утвержденного главой администрации Яковлевского муниципального района.

2. Создание и использование резервов финансовых
и материальных ресурсов ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций

2.1. В целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС на территории Яковлевского муниципального района используется резерв финансовых и материальных ресурсов администрации Яковлевского муниципального района.
2.2. Порядок создания и расходования средств резервного фонда и порядок восполнения использованных средств устанавливается нормативным правовым актом главы администрации Яковлевского муниципального района.

3. Участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций

3.1. При отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах органы управления РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
3.2. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами РСЧС в режиме повседневной деятельности, является:
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование ЧС;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения территории Яковлевского муниципального района от ЧС и обеспечение пожарной безопасности;
- подготовка населения Яковлевского муниципального района к действиям в условиях ЧС;
- пропаганда знаний в области защиты населения на территории Яковлевского муниципального района от ЧС и обеспечение пожарной безопасности;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения Яковлевского муниципального района, материальных и культурных ценностей в безопасные места, их размещению и возвращению в места постоянного проживания или хранения, а также жизнеобеспечение населения в ЧС;
- ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварии, а также выработка мер по устранению причин подобных аварий.
3.3. В режиме повседневной деятельности обеспечивается постоянная готовность органов управления и сил РСЧС к выполнению задач по первоочередному жизнеобеспечению населения в случае ЧС.
3.4. Главной целью первоочередного жизнеобеспечения является создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего от ЧС.

4. Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

4.1. Ликвидация последствий ЧС осуществляется в соответствии с классификацией ЧС, установленной Правительством Российской Федерации, силами и средствами администрации Яковлевского муниципального района.
4.2. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства исполнительной власти Приморского края.
4.3. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации последствий ЧС, и организацию взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации последствий ЧС.
4.4. Ликвидация последствий ЧС считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

5. Финансирование обеспечения предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

5.1. Финансирование целевых программ по защите населения на территории Яковлевского муниципального района от ЧС и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.
5.2. При недостаточности средств на ликвидацию последствий ЧС на территории Яковлевского муниципального района администрация Яковлевского муниципального района может обращаться с просьбой о выделении дополнительных средств из резервного фонда Администрации Приморского края.


------------------------------------------------------------------