Постановление администрации Партизанского муниципального района от 04.04.2014 N 261 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения Партизанского муниципального района, включая критерии этой оценки , в том числе порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 261

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ
ОЦЕНКИ (ПО ТИПАМ ДАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), В ТОМ
ЧИСЛЕ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ТАКОГО РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Партизанского муниципального района
от 21.07.2014 № 604)

В целях проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения Партизанского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Приморского края от 13 августа 2013 года № 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае", на основании приказа Департамента и науки Приморского края от 21 февраля 2014 года № 153-а "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизаций или ликвидации государственной (краевой) образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), в том числе порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", руководствуясь статьями 28, 31 Устава Партизанского муниципального района, администрация Партизанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения Партизанского муниципального района, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных учреждений), в том числе порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
2. Общему отделу администрации Партизанского муниципального района (Кожухарова) опубликовать настоящее постановление в газете "Золотая Долина" и разместить на официальном сайте администрации Партизанского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в тематической рубрике "Муниципальные правовые акты".
3. Муниципальному казенному учреждению "Управление образования" Партизанского муниципального района настоящее постановление довести до сведения руководителей образовательных учреждений Партизанского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его опубликования.

Глава Партизанского муниципального района
К.К.ЩЕРБАКОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Партизанского
муниципального района
от 04.04.2014 № 261

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ
(ПО ТИПАМ ДАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), В ТОМ ЧИСЛЕ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ТАКОГО
РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Партизанского муниципального района
от 21.07.2014 № 604)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения (далее - образовательное учреждение), включая критерии этой оценки по типам данных образовательных учреждений, а также процедуру создания комиссии по оценке последствий такого решения (далее - комиссия) и подготовки ею заключений.
2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.
3. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения осуществляется комиссией, создаваемой администрацией Партизанского муниципального района Приморского края (далее - администрация района).
4. В состав комиссии включаются представители администрации района, а также иных органов местного самоуправления Партизанского муниципального района Приморского края, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования. Состав комиссии утверждается постановлением администрации района.
5. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
6. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения осуществляется комиссией исходя из критериев этой оценки, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, посредством:
- оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательного учреждения;
- оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм, установленных в отношении образовательного учреждения соответствующего типа.
7. Критерием оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального дошкольного образовательного учреждения, муниципального общеобразовательного учреждения или муниципального учреждения дополнительного образования является сохранение на территории Партизанского муниципального района Приморского края условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом:
- прогноза демографической ситуации на территории Партизанского муниципального района, в том числе возможного увеличения плотности населения в соответствии с документами территориального планирования Партизанского муниципального района;
- наличия возможности приема граждан в другие образовательные учреждения, осуществляющие в Партизанском муниципальном районе образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ;
- территориальной доступности других образовательных учреждений, осуществляющих в Партизанском муниципальном районе образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к образовательным учреждениям;
- минимизации возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения.
8. Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" Партизанского муниципального района (далее - управление образования) обращается в соответствующую комиссию с заявлением о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации) образовательного учреждения (далее - Заявление).
9. Комиссию возглавляет председатель комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя комиссии.
Председатель комиссии планирует работу комиссии, ведет заседания комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии.
Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов, а также оформляет заключения комиссии по результатам ее заседаний. Секретарь является членом комиссии.
Комиссия работает на постоянной основе.
Комиссия вправе:
- направлять запросы в федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации;
- приглашать на заседания комиссии должностных лиц, представителей образовательного учреждения, в отношении которого принимается решение о реорганизации (ликвидации), привлекать экспертов, специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, информации, консультаций, экспертных заключений;
- осуществлять иные действия, необходимые для подготовки нормативно обоснованного и мотивированного заключения.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
1) проект решения о реорганизации (ликвидации) образовательного учреждения;
2) обоснование (пояснительная записка) целесообразности реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, подготовленное с учетом анализа критериев, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, с приложением:
- сведений о демографических процессах;
- сведений о расположенных на соответствующей территории образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ (в том числе о возможности перевода обучающихся реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения в другие образовательные учреждения), их территориальную доступность, а также возможность организации транспортного сопровождения обучающихся к ним;
- сведений о сокращении или увеличении штатной численности работников реорганизуемого образовательного учреждения, о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;
- сведений о состоянии материально-технической базы образовательного учреждения, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленным) за образовательным учреждением на праве оперативного управления;
- финансово-экономического обоснования предлагаемых изменений, с указанием размера ассигнований на финансирование мероприятий по реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;
- рекомендаций по данному вопросу коллегиального органа управления реорганизуемого (ликвидируемого) образовательного учреждения;
- документ, выражающий мнение жителей сельского поселения (при реорганизации или ликвидации муниципального общеобразовательного учреждения).
(в ред. Постановления администрации Партизанского муниципального района от 21.07.2014 № 604)
3) копия Устава образовательного учреждения, подлежащего реорганизации (ликвидации);
4) проект Устава образовательного учреждения, создаваемого в результате реорганизации.
10. Председатель комиссии, ознакомившись с документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, определяет дату, время и место проведения заседания комиссии, которое должно быть проведено не позднее, чем через 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов.
11. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
12. При проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения комиссия при необходимости может привлекать к работе комиссии представителей сторонних организаций, в том числе экспертных.
13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится в открытом режиме. В случае равенства голосов принимается то решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
14. Решения комиссии оформляются протоколами. Протокол заседания комиссии, на котором было принято решение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, должен содержать в приложении один экземпляр заключения об этой оценке. Заключение составляется в двух экземплярах и должно содержать вывод о целесообразности принятия соответствующего решения (положительное заключение) либо его нецелесообразности (отрицательное заключение). Заключение подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.
15. Второй экземпляр заключения комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии направляется в управление образования.
16. При получении заключения комиссии, содержащего отрицательную оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, управление образования вправе повторно обратиться в комиссию с соответствующим заявлением при условии устранения причин, послуживших основанием для отрицательной оценки последствий принятия указанного решения.


------------------------------------------------------------------