Решение Думы Лесозаводского городского округа от 27.06.2014 N 185-НПА "Об утверждении Положения "О наказах избирателей"



ДУМА ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 185-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа
от 23.09.2014 № 225-НПА)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Лесозаводского городского округа, Дума Лесозаводского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "О наказах избирателей" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение Думы Лесозаводского городского округа от 27.11.2008 № 40-НПА "О Положении "О наказах избирателей";
- решение Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 № 200-НПА "О внесении изменений в решение Думы Лесозаводского городского округа "О Положении "О наказах избирателей".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике и муниципальной собственности (Антипьев).

Глава Лесозаводского городского округа
О.Н.ПАВКИН





Приложение
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 27.06.2014 № 185-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа
от 23.09.2014 № 225-НПА)

Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы с наказами избирателей, данными депутатам Думы Лесозаводского городского округа, главе Лесозаводского городского округа (далее - наказы избирателей), порядок расходования средств бюджета городского округа, предусмотренных для реализации наказов избирателей, а также меры по осуществлению контроля за их выполнением.

Статья 1. Общие положения

1. Наказами избирателей являются письменные предложения избирателей, проживающих на территории избирательного округа, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, социально-экономического развития и (или) удовлетворения материальных и духовных потребностей жителей Лесозаводского городского округа, утвержденные Думой Лесозаводского городского округа (далее - Дума), в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2. В качестве наказов избирателей рассматриваются предложения, реализация которых относится к исключительному ведению органов местного самоуправления городского округа.
3. Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
4. Перечень наказов избирателей утверждается Думой на очередной финансовый год.
(часть 4 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
5. Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет средств бюджета городского округа.
6. Денежные средства, выделенные на выполнение наказов избирателей, данных депутатам Думы, направляются в равных частях на выполнение наказов избирателей, данных каждому депутату.
7. Ежегодно не позднее 1 марта текущего года Дума принимает решение о выделении средств бюджета городского округа на выполнение наказов избирателей в очередном финансовом году и плановом периоде. Решение должно содержать:
1) общий размер средств, который выделяется на выполнение наказов избирателей в очередном финансовом году и плановом периоде депутатам Думы, главе городского округа с разбивкой по годам;
2) перечень приоритетных направлений использования и доли (суммы) от денежных средств, предусмотренных на выполнение наказов избирателей, данных каждому депутату Думы, главе городского округа, которые подлежат направлению на эти цели в очередном финансовом году.
Указанное решение направляется в администрацию городского округа и учитывается при составлении проекта бюджета городского округа.
8. Координацию работы по подготовке проекта Перечня наказов избирателей осуществляет глава городского округа, исполняющий полномочия председателя Думы.

Статья 2. Порядок принятия, учета и предварительного изучения наказов избирателей

1. Предложения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Положения, даются избирателями на предвыборных собраниях, встречах с кандидатами в депутаты, кандидатами на должность главы городского округа, при проведении депутатом, главой городского округа приема избирателей, встреч с избирателями, путем почтовых отправлений, иным способом.
2. Депутаты Думы, глава городского округа осуществляют учет, предварительное изучение и обобщение полученных ими предложений по наказам.
3. Депутат, глава городского округа, рассмотрев поступившее предложение избирателей, вправе по собственному усмотрению принять предложение избирателей в качестве наказа либо отклонить его и уведомить избирателей письменно о результатах рассмотрения соответствующего предложения не позднее месяца со дня его получения.
Если наказ подан избирателями по решению общего собрания, схода или конференции избирателей, то депутат, глава городского округа обязаны принять данный наказ к исполнению.
4. Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, обобщает полученные им предложения по наказам избирателей и формирует перечень соответствующих предложений по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Депутат Думы, избранный по единому избирательному округу, обобщает полученные им предложения по наказам избирателей и направляет их во фракцию, в которой он состоит. Фракция формирует перечень предложений по наказам избирателей по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Глава городского округа, обобщает полученные им предложения по наказам избирателей и формирует перечень соответствующих предложений по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
5. Депутаты (фракции), сформировав перечни предложений по наказам избирателей, в срок не позднее 1 апреля текущего года направляют указанные перечни главе городского округа для предварительного изучения и согласования необходимости принятия наказов избирателей к исполнению.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
6. Согласованные предложения о наказах избирателей, данных депутатам, а также предложения о наказах избирателей, полученных главой городского округа, глава городского округа направляет в аппарат Думы для систематизации предложений по отраслям (сферам общественных отношений) и составления сводного перечня предложений по наказам избирателей.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
Сформированный сводный перечень предложений по наказам избирателей не позднее 1 мая текущего года направляется главой городского округа в постоянную комиссию Думы, к ведению которой относятся вопросы экономической политики и собственности (далее - профильная комиссия Думы) для организации предварительного рассмотрения вопроса.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
Иные постоянные комиссии Думы вправе рассматривать сводный перечень предложений по наказам избирателей на своих заседаниях в соответствии с предметами ведения соответствующих постоянных комиссий. По итогам рассмотрения комиссии Думы могут направить в профильную комиссию Думы письменные замечания (предложения) по рассматриваемому сводному перечню.
7. Профильная комиссия Думы осуществляет проверку предложений, предоставленных в Сводном перечне предложений по наказам избирателей, на соответствие настоящему Положению и разрабатывает проект перечня наказов избирателей.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
8. В проекте Перечня наказов избирателей указывается: избирательный округ, на территории которого предполагается реализация мероприятий, содержащихся в наказе; фамилия, имя, отчество депутата, главы городского округа, направивших данный наказ; содержание наказа.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
Предложения по наказам в проекте Перечня наказов избирателей группируются по одномандатным избирательным округам.
9. Подготовленный проект Перечня наказов направляется профильной комиссией Думы в администрацию городского округа для подготовки мотивированного заключения о необходимости и возможности выполнения наказов избирателей не позднее 1 июня текущего года.
10. Администрация городского округа в течение месяца со дня поступления проекта Перечня наказов избирателей готовит мотивированное заключение, которое должно содержать:
1) выводы по каждому из представленных предложений о наказе избирателей с обоснованием необходимости и возможности выполнения предложения;
2) сведения о возможных сроках выполнения каждого предложения о наказе;
3) сведения об объемах финансирования расходов на выполнение каждого предложения о наказе.
После получения заключения администрации городского округа профильная комиссия Думы вносит проект Перечня наказов избирателей на утверждение Думы.

Статья 3. Принятие наказов избирателей к исполнению

1. Дума рассматривает проект Перечня наказов избирателей и принимает решение об утверждении Перечня наказов избирателей.
2. Утвержденный Думой Перечень наказов избирателей через средства массовой информации доводится до сведения избирателей, и направляется в администрацию городского округа не позднее 1 августа текущего года.
3. Изменение утвержденного Перечня наказов избирателей, принятие к исполнению новых наказов Думой допускается в пределах сумм утвержденных на соответствующий финансовый год.
4. Решение о внесении изменений в Перечень наказов избирателей принимается Думой в порядке, установленном настоящим Положением, для утверждения Перечня наказов избирателей.
5. Решение Думы о внесении изменений в Перечень наказов избирателей в текущем году принимается Думой и направляется в администрацию городского округа с соблюдением срока, установленного частью 2 настоящей статьи.

Статья 4. Порядок организации исполнения наказов избирателей

1. Организация выполнения наказов избирателей осуществляется администрацией городского округа.
2. Наказы избирателей включаются в муниципальные программы, планы и программы социально-экономического развития городского округа либо включаются при их разработке, учитываются при разработке проекта бюджета городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в бюджет на текущий год.
3. Администрация городского округа разрабатывает и утверждает План мероприятий по выполнению наказов избирателей (далее - План мероприятий) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению вносит изменения в План мероприятий с учетом изменений Перечня, утвержденных наказов избирателей.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
План мероприятий направляется в Думу в течение 7 дней со дня его утверждения.
(абзац введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
4. По вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей, Дума может вносить свои предложения в администрацию городского округа.
5. Выполнение мероприятий по наказам избирателей подтверждается соответствующими документами (счет-фактура, акт выполненных работ, подписанный исполнителями и согласованный депутатом, главой городского округа, получивших данный наказ).
6. Наказы избирателей, которые не были исполнены в текущем году, включаются в проект бюджета городского округа на очередной финансовый год.

Статья 5. Контроль за выполнением наказов избирателей

1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется Думой, Контрольно-счетной палатой городского округа в пределах своей компетенции.
2. Администрация городского округа:
1) каждое полугодие представляет в Думу отчет о ходе исполнения наказов избирателей;
2) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Думу информацию о реализации Плана мероприятий по выполнению наказов избирателей.
(часть 2 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 23.09.2014 № 225-НПА)
3. Депутаты, глава городского округа во время встреч с избирателями информируют их о выполнении наказов избирателей.
4. Дума ведет сводный Реестр наказов избирателей. Порядок ведения сводного Реестра наказов избирателей определяется Думой.
5. Наказы избирателей, оставшиеся невыполненными в течение срока полномочий депутатов, главы городского округа представляются на рассмотрение Думы следующего созыва.

Статья 6. Переходные положения

1. Принятие решения Думы о выделении средств бюджета городского округа на выполнение наказов избирателей в 2015 году, подготовка и утверждение Думой Перечня наказов избирателей осуществляется в 2014 году без соблюдения сроков, установленных настоящим Положением.
2. Перечень наказов избирателей, данных депутатам Думы 5 созыва, главе Лесозаводского городского округа, утверждается и подлежит направлению Думой в 2014 году в администрацию городского округа не позднее 15 сентября 2014 года.





Приложение 1
к Положению
"О наказах избирателей"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО НАКАЗАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТУ
ДУМЫ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ____ СОЗЫВА
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
№ _________ (Ф.И.О. ДЕПУТАТА)

№ п/п
Содержание предложения
Мероприятия по выполнению
Требуемые средства
Примечание











Депутат Думы Лесозаводского городского округа _____________________________
(Ф.И.О., подпись)
"_____" _____________ 20__ г.





Приложение 2
к Положению
"О наказах избирателей"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО НАКАЗАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ
ДУМЫ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ____ СОЗЫВА,
ИЗБРАННЫМ ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ ОТ
____________ (НАИМЕНОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ)

№ п/п
Содержание предложения
Мероприятия по выполнению
Требуемые средства
Примечание











Руководитель фракции ______________________ _______________________________
(наименование фракции) (Ф.И.О., подпись)
"_____" ____________ 20__ г.





Приложение 3
к Положению
"О наказах избирателей"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО НАКАЗАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ГЛАВЕ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
__________________________________ (Ф.И.О.)

№ п/п
Содержание предложения
Мероприятия по выполнению
Требуемые средства
Примечание











Глава Лесозаводского городского округа ____________________________________
(Ф.И.О., подпись)
"_____" ___________ 20__ г.





Приложение 4
к Положению
"О наказах избирателей"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
НА _________ ГОД

№ п/п
Избирательный округ
Мероприятия по выполнению наказов
Ответственный исполнитель
Сведений о включении указанных расходов в муниципальные программы, планы и т.д.
Срок реализации














------------------------------------------------------------------