Решение Думы Красноармейского муниципального района от 18.11.2014 N 109-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Красноармейского муниципального района"



Зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Приморскому краю 26.12.2014 № RU255050002014004
------------------------------------------------------------------

ДУМА КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 109-НПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты", Федеральным законом от 23.06.2014 № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 04.10.2014 № 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74(1) Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 14.07.2008 № 288-КЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае", Уставом Красноармейского муниципального района, Дума Красноармейского муниципального района решила:
1. Внести в Устав Красноармейского муниципального района, принятый местным референдумом Красноармейского района 22 декабря 1996 г. (изменения внесены: решением муниципального комитета № 24 от 1 июня 2004 года, решением муниципального комитета № 31 от 6 июля 2004 года, решением муниципального комитета № 44 от 25 ноября 2004 года, решением муниципального комитета № 47 от 8 декабря 2004 года, решением Думы Красноармейского муниципального района № 43 от 13 мая 2005 года, решением Думы Красноармейского муниципального района № 13 от 23 июля 2008 года, решением Думы Красноармейского муниципального района № 4 от 12.02.2009, решением Думы Красноармейского муниципального района № 16 от 16.06.2009, решением Думы Красноармейского муниципального района № 32 от 22.09.2009, решением Думы Красноармейского муниципального района № 4 от 19.02.2010, решением Думы Красноармейского муниципального района № 21 от 25.06.2010, решением Думы Красноармейского муниципального района № 29 от 21.09.2010, решением Думы Красноармейского муниципального района № 8 от 19.11.2013, № 19-НПА от 18.02.2014, № 38-НПА от 22.04.2014, № 77-НПА от 22.07.2014) следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района";
2) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации, но не ранее 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 4 пункта 1 вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации, но не ранее 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) статью 4 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В ведении Красноармейского муниципального района находятся следующие вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района на территории сельских поселений Красноармейского муниципального района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) осуществление муниципального лесного контроля;
21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
24) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";
5) часть 2 статьи 4 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
6) абзац 3 части 3 статьи 4 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
7) часть 1 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.";
8) в части 2 статьи 5 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
9) пункт 3 части 4 статьи 10 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
10) Статью 17 дополнить пунктом 7:
"7. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.";
11) в части 4.1 статьи 20 слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления";
12) статью 20 дополнить частью 6:
"6. Порядок возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью; депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.";
13) в части 2 статьи 41 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
14) часть 4 статьи 50 изложить в новой редакции:
"4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
15) статью 51 изложить в новой редакции:
"Статья 51. Доходы бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
16) статью 52 изложить в новой редакции:
"Статья 52. Расходы бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Красноармейского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Красноармейского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и за исключением подпунктов 3, 4 пункта 1 вступает в силу после его официального опубликования.
4. Подпункты 3, 4 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования решения после государственной регистрации, но не ранее 01.01.2015.

Глава Красноармейского муниципального района
Н.Н.ГРИЦЕНКО


------------------------------------------------------------------