Постановление администрации Артемовского городского округа от 26.12.2014 N 4874-па "Об утверждении муниципальной программы "Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов на 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 4874-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ИХ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ЖИЛЫХ ДОМОВ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2017 годы", решением Думы Артемовского городского округа от 16.08.2012 № 717 "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012 - 2016 годы", постановлением администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 № 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов на 2015 - 2017 годы" (прилагается).
2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа (Югай) обеспечить реализацию данной программы и целевое использование бюджетных средств, выделенных на ее реализацию.
3. Финансовому управлению администрации Артемовского городского округа (Швец) при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть средства на реализацию муниципальной программы "Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов на 2015 - 2017 годы".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Артемовского городского округа Авдеева А.В.

Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ





Приложение
утверждена
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 26.12.2014 № 4874-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ИХ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ЖИЛЫХ ДОМОВ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
"Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Закон Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае";
постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2017 годы";
Устав Артемовского городского округа;
решение Думы Артемовского городского округа от 16.08.2012 № 717 "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012 - 2016 годы";
постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 № 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе";
распоряжение администрации Артемовского городского округа от 19.12.2014 № 667-ра "О разработке муниципальной программы "Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов на 2015 - 2017 годы"
Заказчик Программы
Администрация Артемовского городского округа в лице управления архитектуры и градостроительства
Исполнители Программы
Органы администрации Артемовского городского округа:
управление архитектуры и градостроительства;
управление жизнеобеспечения и благоустройства;
финансовое управление;
МКУ "Управление строительства и капитального ремонта г. Артема"
Цели Программы
Содействие развитию индивидуального жилищного строительства. Создание условий для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, путем обеспечения земельных участков, предоставляемых и предоставленных на бесплатной основе указанной категории граждан под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой
Задачи Программы
Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Реализация программы будет проходить в один этап
Объемы и источники финансового обеспечения Программы (в текущих ценах каждого года)
Объем финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета Артемовского городского округа составит 32322,94 тыс. руб., из них по годам:
2015 - 25122,94 тыс. руб.;
2016 - 3600 тыс. руб.;
2017 - 3600 тыс. руб.
На реализацию Программы предполагается выделение субсидии из краевого бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Наличие 700 предоставленных земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов
Организация управления и контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Артемовского городского округа в лице заместителя главы администрации Артемовского городского округа, курирующего данное направление деятельности

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Решение жилищной проблемы граждан, имеющих трех и более детей, в настоящее время является одним из главных направлений социально-экономического развития муниципального образования Артемовский городской округ.
Из проживающих в Артемовском городском округе граждан, имеющих трех и более детей, на 01.12.2014 в реестр включены 607 граждан, подавших заявление о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Расчетная потребность в земле для обеспечения земельными участками граждан указанной категории составляет ориентировочно 110 га.
По состоянию на декабрь 2014 г., в Артемовском городском округе гражданам предоставлено 412 земельных участков.
В 2015 году необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой 435 сформированных земельных участков.
На 2017 г. планируется сформировать 700 земельных участков и построить к ним инженерную инфраструктуру. Остальные земельные участки будут сформированы и предоставлены по мере поступления заявлений от данной категории граждан.
Процессу развития индивидуального жилищного строительства для указанной категории граждан препятствует главная проблема - не сформирована инженерная инфраструктура к земельным участкам, предоставленным и предоставляемым под индивидуальную жилую застройку.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан, на бесплатной основе.
Обеспечение земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой требует программно-целевых действий и аккумулирования бюджетных и внебюджетных средств, объединения усилий органов государственной власти, местного самоуправления и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Артемовского городского округа.

2. Цели и задачи Программы
Основные цели данной Программы:
содействие развитию индивидуального жилищного строительства;
создание условий для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, путем обеспечения земельных участков, предоставляемых и предоставленных на бесплатной основе указанной категории граждан под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой.
Основной задачей муниципальной программы является предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов.

3. Перечень мероприятий Программы
В целях предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотрены следующие мероприятия:
1. Формирование земельных участков, включающее в себя:
комплексные инженерно-геодезические изыскания по составлению инженерно-топографических планов М 1:500;
изготовление схем расположения земельных участков на топографической основе М 1:500;
изготовление проекта планировки территории;
подготовка и формирование межевых планов;
постановка на кадастровый учет и получение кадастровых паспортов;
вынос в натуру границ земельных участков с закреплением углов поворота межевыми знаками.
2. Разработка проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры:
2.1. Получение технических условий на присоединение к объектам инженерной инфраструктуры, в том числе:
на подключение к сетям электроснабжения;
на присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения.
2.2. Выполнение проектно-сметных работ на строительство инженерной инфраструктуры.
2.3. Заключение муниципального контракта на выполнение инженерных изысканий и разработку проектно-сметной документации инженерной инфраструктуры.
2.4. Проведение инженерных изысканий для подготовки проектно-сметной документации инженерной инфраструктуры.
2.5. Подготовка проектно-сметной документации на строительство:
электрических сетей;
сетей водоснабжения и водоотведения;
комплектных трансформаторных подстанций.
2.6. Экспертиза проектно-сметной документации инженерной инфраструктуры, получение положительного заключения государственной экспертизы.
3. Выполнение строительно-монтажных работ по инфраструктурному обеспечению земельных участков.
Перечень мероприятий, на которые необходимо выделение денежных средств, представлен в приложении 1 к Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2017 годы.
Реализация Программы будет проходить в один этап.

5. Финансовое обеспечение Программы
Объем финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета Артемовского городского округа составит 32322,94 тыс. руб., из них по годам:
2015 - 25122,94 тыс. руб.;
2016 - 3600 тыс. руб.;
2017 - 3600 тыс. руб.
На реализацию Программы предусматривается выделение субсидии из бюджета Приморского края. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях индивидуального жилищного строительства для граждан, имеющих трех и более детей, утвержденным постановлением администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2017 годы".
В случае признания Артемовского городского округа получателем субсидии из краевого бюджета, указанные средства предусматриваются как источник финансового обеспечения Программы.
Мероприятия программы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Артемовского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Оценка эффективности реализации Программы
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в приложении 2 к Программе.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Исполнителями Программы являются органы администрации Артемовского городского округа. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Артемовского городского округа в лице курирующего заместителя главы администрации Артемовского городского округа.
Управление архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа:
1) обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;
2) при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;
3) ежегодно проводит оценку эффективности Программы в соответствии с разделом 7 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе, утвержденного постановлением администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 № 1890-па;
4) ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации Программы, который включает в себя:
информацию об основных результатах реализации Программы за отчетный период;
сведения о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы с указанием причин отклонений (при наличии) фактически достигнутых значений от плановых;
сведения о фактически произведенных расходах на финансовое обеспечение мероприятий Программы, в том числе по источникам финансового обеспечения;
результаты оценки эффективности реализации Программы;
при необходимости предложения об изменении системы управления Программой и контроля за ее реализацией, сокращении (увеличении) финансового обеспечения и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.
Управление бухгалтерского учета и выплат администрации Артемовского городского округа осуществляет контроль за надлежащим оформлением платежных документов и своевременным перечислением денежных средств.





Приложение 1
к муниципальной
программе
"Предоставление
земельных участков
и обеспечение
их инженерной
инфраструктурой
гражданам, имеющим
трех и более детей,
под строительство
индивидуальных
жилых домов
на 2015 - 2017 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Объем финансового обеспечения (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения
Получатели средств
Всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Формирование земельных участков
1.1
Комплексные инженерно-геодезические изыскания по составлению инженерно-топографических планов М 1:500
Подрядная организация
2015 - 2017 годы
5700,00
2500,00
1600,00
1600,00
Бюджет Артемовского городского округа
администрация Артемовского городского округа
1.2
Изготовление схем расположения земельных участков на топографической основе М 1:500
1.3
Изготовление проекта планировки территории
1.4
Подготовка и формирование межевых планов
1.5
Постановка на кадастровый учет и получение кадастровых паспортов
1.6
Вынос в натуру границ земельных участков с закреплением углов поворота межевыми знаками
2. Разработка проектно-сметной документации на инженерную инфраструктуру (сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения)
2.1
Выполнение топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий
Подрядная организация
2015 - 2017 годы
14022,94
10022,94
2000,00
2000,00
Бюджет Артемовского городского округа
МКУ "Управление строительства и капитального ремонта г. Артема"
2.2
Выполнение проектно-сметных работ и разработка проектно-сметной документации
3. Выполнение строительно-монтажных работ по инфраструктурному обеспечению земельных участков
3.1
Строительство сетей водоснабжения
Подрядная организация
2015 - 2017 годы
12600,00
12600,00
-
-
Бюджет Артемовского городского округа
МКУ "Управление строительства и капитального ремонта г. Артема"
3.2
Строительство сетей электроснабжения
3.3
Строительство сетей водоотведения

Итого по Программе


32322,94
25122,94
3600
3600







Приложение 2
к муниципальной
программе
"Предоставление
земельных участков
и обеспечение
их инженерной
инфраструктурой
гражданам, имеющим
трех и более детей,
под строительство
индивидуальных
жилых домов
на 2015 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
Отчетный год
Текущий год (оценка)
Очередной год
2016 г.
2017 г.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Количество обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно на территории Артемовского городского округа
участок
0
0
435
133
132
700


------------------------------------------------------------------