Нормативный правовой акт Думы Пожарского муниципального района от 30.12.2014 N 294-НПА "Об утверждении Положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Пожарского муниципального района"



ДУМА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 30 декабря 2014 г. № 294-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ
ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят
Думой Пожарского
муниципального района
30 декабря 2014 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на основании Устава Пожарского муниципального района, в целях оказания поддержки и создания благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Пожарского муниципального района.
2. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в газете "Победа" и распространяет свое действие с 1 января 2015 года.
Глава Пожарского муниципального района
В.В.СИНИЦЫН





Утверждено
нормативным
правовым актом
Думы Пожарского
муниципального района
от 30.12.2014 № 294-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Пожарского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Уставом Пожарского муниципального района и определяет принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в районе, а также полномочия органов местного самоуправления Пожарского муниципального района по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.2. Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением социально ориентированными некоммерческими организациями, и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также на государственные и муниципальные учреждения, на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, государственные компании, профессиональные союзы, религиозные организации, общественные объединения, являющиеся политическими партиями.

2. Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций органами местного
самоуправления Пожарского муниципального района

2.1. Органы местного самоуправления Пожарского муниципального района в соответствии с установленными Федеральным законодательством полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
2.2. Для признания каких-либо некоммерческих организаций социально ориентированными, наряду с предусмотренными настоящей статьей видами деятельности могут устанавливаться другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем и развитие гражданского общества. Данные виды деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Думы Пожарского муниципального района.
2.3. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.4. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета Пожарского муниципального района путем предоставления субсидий в порядке, утвержденном администрацией Пожарского муниципального района.
2.5. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.
2.6. Администрация Пожарского муниципального района Приморского края вправе утверждать перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для использования некоммерческими организациями. Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.
Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.7. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней, предусмотренных пунктом 2.6 настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них муниципального имущества устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами Думы Пожарского муниципального района.
2.8. Муниципальное имущество Пожарского муниципального района, включенное в перечни, предусмотренные пунктом 2.6 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.
2.9. Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества Пожарского муниципального района, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
2.10. Администрация Пожарского муниципального района вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным им муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных настоящей статьей.
2.11. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами местного самоуправления Пожарского муниципального района путем создания муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Порядок оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается администрацией Пожарского муниципального района.
2.12. Консультативная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в районе осуществляется путем проведения разъяснительной работы с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций и общественности, размещения в СМИ и на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района в сети Интернет информационных материалов, проведения консультационных семинаров.

3. Реестры социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей поддержки

3.1. Администрация Пожарского муниципального района формирует и ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.
3.2. В реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки включаются следующие сведения о некоммерческой организации:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер);
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) форма и размер предоставленной поддержки;
4) срок оказания поддержки;
5) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших поддержку;
6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;
7) информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;
8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.
3.3. Порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, и хранения представленных ими документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.4. Информация, содержащаяся в реестрах социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

4. Полномочия органов местного самоуправления
Пожарского муниципального района по решению
вопросов поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций

4.1. Полномочия Думы Пожарского муниципального района:
1) принимает муниципальные нормативные правовые акты по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в районе;
2) утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
3) устанавливает иные виды деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества;
4) утверждает порядок и условия предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Полномочия Администрации Пожарского муниципального района:
1) формирование и ведение муниципального Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
2) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) разработка и утверждение порядка предоставления субсидий из районного бюджета на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
4) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пожарского муниципального района;
5) утверждение, формирование, ведение, опубликование в газете "Победа" перечня муниципального имущества, переданного во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

5. Финансовое обеспечение оказания поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям

5.1. Финансирование оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Пожарском муниципальном районе осуществляется за счет средств районного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год.


------------------------------------------------------------------