Постановление администрации Артемовского городского округа от 17.04.2014 N 1141-па "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Артемовского городского округа на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Артемовского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 1141-па

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 16.07.2014 № 2412-па, от 23.01.2015 № 210-па)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", решением Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 412 "О Положении об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в Артемовском городском округе", постановлением администрации Артемовского городского округа от 16.10.2013 № 2716-па "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в Артемовском городском округе на 2014 - 2015 годы", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Артемовского городского округа на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Артемовского городского округа (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление администрации Артемовского городского округа от 10.10.2011 № 1830-па "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Артемовского городского округа на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Артемовского городского округа".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Артемовского городского округа Ткачука В.Н.

Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ





Приложение
утвержден
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 17.04.2014 № 1141-па

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОКАЗАНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ АРТЕМОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 23.01.2015 № 210-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Артемовского городского округа на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Артемовского городского округа (далее - Порядок) определяет цель, условия и механизм предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Артемовского городского округа (далее - субсидии).
1.2. Субсидии являются одной из форм поддержки администрацией Артемовского городского округа социально ориентированных некоммерческих организаций Артемовского городского округа (далее - некоммерческие организации).
1.3. Субсидии предоставляются в целях привлечения некоммерческих организаций к решению социальных проблем Артемовского городского округа и поддержки их деятельности в этой сфере на основе развития общественной инициативы граждан в решении вопросов местного значения.
1.4. Финансовая поддержка в виде субсидий из бюджета Артемовского городского округа предоставляется некоммерческим организациям на безвозвратной основе для реализации социально значимых проектов (программ) на территории Артемовского городского округа.
1.5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в пределах средств, предусмотренных в бюджете Артемовского городского округа на финансирование муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в Артемовском городском округе на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Артемовского городского округа от 16.10.2013 № 2716-па.
1.6. Размер субсидии для реализации социально значимых проектов (программ) некоммерческим организациям определяется решением комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий (далее - Комиссия), исходя из заявок участников и имеющихся бюджетных ассигнований.

2. Требования, предъявляемые к получателям субсидий

2.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям при условии:
наличия государственной регистрации в качестве юридического лица на территории Приморского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществления деятельности на территории Артемовского городского округа не менее одного календарного года;
отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствия просроченной задолженности по заработной плате.
2.2. Не могут претендовать на получение финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета Артемовского городского округа некоммерческие организации:
находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
деятельность которых приостановлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
2.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", разделом 4 решения Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 412 "О Положении об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в Артемовском городском округе".

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Прием документов от социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидии осуществляется в сроки, указанные в информационном объявлении о приеме документов, опубликованном в газете "Выбор" и размещенном на официальном сайте Артемовского городского округа.
3.2. Для получения субсидии социально ориентированные некоммерческие организации, претендующие на получение субсидии, предоставляют в администрацию Артемовского городского округа - отдел по работе с общественностью (г. Артем, ул. Кирова, 48, каб. 105) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
копии устава некоммерческой организации;
копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
справки налогового органа по месту регистрации некоммерческой организации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций по состоянию не ранее отчетной даты;
справки об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка;
справки из кредитной организации о наличии рублевого счета;
описания социально значимого проекта (программы) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.3. Не подлежат рассмотрению документы, поданные после истечения срока подачи документов, указанного в объявлении.
3.4. Ответственность за достоверность сведений и документов возлагается на руководителей некоммерческих организаций Артемовского городского округа.
3.5. За счет предоставленных субсидий некоммерческие организации вправе осуществлять расходы, направленные на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации, в рамках мероприятий социально значимого проекта.
3.6. За счет предоставленных субсидий некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией социально значимых проектов (программ);
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплата штрафов.
3.7. Расходование средств субсидий должно быть произведено в течение финансового года, в котором эти средства были получены.

4. Порядок рассмотрения документов на получение
финансовой поддержки в форме субсидий

4.1. Отбор некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета Артемовского городского округа осуществляется комиссией по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий, состав и порядок работы которой утверждаются постановлением администрации Артемовского городского округа (далее - Комиссия).
4.2. Отдел осуществляет прием документов, поступающих от некоммерческих организаций, в соответствии с перечнем документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, регистрирует их в Журнале учета заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий (далее - Журнал) и в течение 7 дней передает их на рассмотрение Комиссии.
4.3. Оценка проектов (программ) некоммерческих организаций осуществляется Комиссией по следующим показателям:
4.3.1. Продолжительность осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":
от 1 года до 3-х лет включительно - 1 балл;
от 3-х лет до 6 лет включительно - 2 балла;
от 6 лет до 10 лет включительно - 3 балла;
от 10 лет до 15 лет включительно - 4 балла;
свыше 15 лет - 5 баллов.
4.3.2. Количество членов социально ориентированной некоммерческой организации (человек):
от 5 до 50 человек - 1 балл;
от 50 до 100 человек - 2 балла;
от 100 до 500 человек - 3 балла;
от 500 до 800 человек - 4 балла;
свыше 800 человек - 5 баллов.
4.3.3. Количество социально значимых проектов и мероприятий, реализованных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году (количество проектов):
0 проектов, мероприятий - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов, мероприятий - 1 балл;
от 2 до 3 проектов, мероприятий - 2 балла.
4.3.4. Количество жителей Артемовского городского округа, которые получат социальную поддержку от деятельности социально ориентированной некоммерческой организации (человек):
от 20 до 50 человек - 1 балл;
от 50 до 100 человек - 2 балла;
от 100 до 300 человек - 3 балла;
от 300 до 500 человек - 4 балла;
свыше 500 человек - 5 баллов.
4.3.5. Оценка результативности проекта (укрепление материально-технической базы некоммерческой организации, расширение сферы деятельности, степень информационной открытости):
высокая - 5 баллов;
средняя - 3 балла;
низкая - 0 баллов.
Получатели субсидий определяются Комиссией следующим образом: некоммерческие организации, набравшие максимальное количество баллов, получают денежные средства, заявленные в проекте, в полном объеме; средства субсидий распределяются пропорционально количеству набранных баллов.
4.4. Комиссия в течение 30 дней со дня принятия документов от Отдела принимает решение о рекомендации в предоставлении субсидий некоммерческой организации.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания, в котором указываются:
присутствующие на заседании члены Комиссии;
наименование некоммерческой организации, заявка которой рассмотрена;
результаты оценки проектов;
принятое решение.
4.5. На основании протокола заседания Комиссии готовится распоряжение администрации Артемовского городского округа с решением о предоставлении субсидии.
4.6. Отдел в пятидневный срок с даты издания распоряжения администрации Артемовского городского округа направляет каждой некоммерческой организации письменное уведомление о соответствующем принятом решении о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, с приложением копии распоряжения администрации Артемовского городского округа. Одновременно с уведомлением направляется проект договора о предоставлении субсидий.
4.7. Договор о предоставлении субсидии между администрацией Артемовского городского округа и некоммерческой организацией должен быть заключен в течение 20 календарных дней с даты издания распоряжения администрации Артемовского городского округа.

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор), заключенного между администрацией Артемовского городского округа (далее - администрация) и некоммерческой организацией.
5.2. Отдел на основании решения Комиссии о предоставлении субсидии и заключенного договора о предоставлении субсидии формирует реестр получателей субсидий по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и направляет в управление бухгалтерского учета и выплат администрации Артемовского городского округа.
5.3. Управление бухгалтерского учета и выплат администрации Артемовского городского округа в течение пяти рабочих дней со дня получения реестра получателей субсидий оформляет заявку на финансирование, платежное поручение на перечисление субсидии на счет некоммерческой организации, указанный в договоре, и передает в финансовое управление администрации Артемовского городского округа с приложением копий договора о предоставлении субсидий.
5.4. Финансовое управление администрации Артемовского городского округа в течение пяти рабочих дней проверяет документы, представленные управлением бухгалтерского учета и выплат администрации Артемовского городского округа, осуществляет санкционированные оплаты с перечислением средств на счет некоммерческой организации или возвращает документы с указанием причин возврата.
5.5. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несут заявители - некоммерческие организации.
5.6. Некоммерческие организации после получения субсидии не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставляют в Отдел:
программный отчет о реализации социально значимого проекта (программы) на территории Артемовского городского округа по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
финансовый отчет о реализации социально значимого проекта (программы) на территории Артемовского городского округа по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
5.7. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля Артемовского городского округа осуществляется проверка соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6. Порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, при установлении фактов предоставления некоммерческими организациями недостоверных сведений и документов сумма полученной субсидии подлежит возврату некоммерческой организацией в местный бюджет.
6.2. Отдел направляет письменное уведомление некоммерческой организации о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидий.
6.3. В течение пяти календарных дней со дня получения письменного уведомления некоммерческая организация обязана возвратить на единый счет бюджета Артемовского городского округа денежные средства, полученные в виде субсидии.
В случае невозврата денежных средств в указанный срок администрация вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.





Приложение 1
к Порядку
предоставления
субсидий из бюджета
Артемовского
городского округа на
оказание финансовой
поддержки социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
Артемовского
городского округа

В отдел по работе с общественностью
администрации Артемовского
городского округа

ЗАЯВКА

Прошу предоставить субсидию на ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Сведения о некоммерческой организации
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________________
Код причины постановки на учет (КПП) ______________________________________
Дата государственной регистрации: "___" ______________________________ года
2. Адрес субъекта
юридический: фактический:
город ______________________________ город ______________________________
улица ______________________________ улица ______________________________
№ дома ____________, № к. __________ № дома _____________, № к. _________
3. Банковские реквизиты
р/с ________________________________ в банке ______________________________
к/с ________________________________ БИК __________________________________
4. Перечень прилагаемых к заявлению документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель организации __________________________________________________
Ф.И.О. подпись
Дата
М.П.





Приложение 2
к Порядку
предоставления
субсидий из бюджета
Артемовского
городского округа на
оказание финансовой
поддержки социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
Артемовского
городского округа

ОПИСАНИЕ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ) НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Название проекта
___________________________________________________________________________
2. Аннотация проекта (программы) (не более 1/3 страницы)
__________________________________________________________________________
3. Описание проблем(ы), решению/снижению которой(ых) посвящен проект
(программа), обоснование социальной значимости проекта (не более 1
страницы) _________________________________________________________________
4. Основные цели и задачи проекта (программы)
___________________________________________________________________________
5. Основные целевые группы, на которые направлен проект (программа)
___________________________________________________________________________
6. Механизм и поэтапный план реализации проекта (программы)
(последовательное перечисление основных этапов проекта (программы) с
приведением количественных показателей и периодов их осуществления)
___________________________________________________________________________
7. Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате
реализации проекта (программы)
___________________________________________________________________________
8. Информация об организациях, участвующих в финансировании проекта
(программы) (если имеются), с указанием их доли
___________________________________________________________________________
Доля финансирования в %, в рублях, организация, участвующая в
финансировании
9. Источники финансирования продолжения проекта (программы) после окончания
средств субсидии (если планируется)
___________________________________________________________________________
Должность руководителя ____________________________________________________

подпись руководителя организации __________________________________________
М.П.
Смета социально значимого проекта (программы)

№ п/п
Статья расходов
Стоимость (ед.), руб.
Количество
Итого, руб.
1
2
3
4
5





ИТОГО (запрашиваемые средства)




Детализированный бюджет
социально значимого проекта (программы)

№ п/п
Статьи бюджета
Общий бюджет, руб.
ИМЕЮЩИЕСЯ СРЕДСТВА
Запрашиваемые средства, руб.
Собственные средства, руб.
Привлеченные средства (средства других организаций)
1
2
3
4
5
6

























ИТОГО:





Комплект заявочных документов прилагается.
Приложение: на _______ л. в _______ экз.

Руководитель ____________________________ подпись _________________________

Главный бухгалтер _______________________ подпись _________________________
М.П.





Приложение 3
к Порядку
предоставления
субсидий из бюджета
Артемовского
городского округа на
оказание финансовой
поддержки социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
Артемовского
городского округа

___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. председателя)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о принятом решении о предоставлении субсидии

Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии с постановлением
администрации Артемовского городского округа от № "О Порядке предоставления
субсидий из бюджета Артемовского городского округа на оказание финансовой
поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Артемовского городского округа" по результатам представленных в
соответствии с требованиями постановления заявления и необходимых
документов принято решение:
___________________________________________________________________________
(предоставить субсидию)

Начальник отдела по работе с общественностью
администрации Артемовского городского округа ______________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 4
к Порядку
предоставления
субсидий из бюджета
Артемовского
городского округа на
оказание финансовой
поддержки социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
Артемовского
городского округа

РЕЕСТР ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
в _______________ 201__ году

№ п/п
Наименование некоммерческой организации
Номер и дата договора о предоставлении субсидии (с Субъектом)
Сумма субсидии (руб.)
1
2
3
4








ИТОГО

Начальник отдела по работе с общественностью
администрации Артемовского городского округа ______________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 5
к Порядку
предоставления
субсидий из бюджета
Артемовского
городского округа на
оказание финансовой
поддержки социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
Артемовского
городского округа

ФОРМА
отчета о реализации социально значимого проекта (программы)
на территории Артемовского городского округа

1. Наименование некоммерческой организации
___________________________________________________________________________
2. Название социально значимого проекта (программы)
___________________________________________________________________________
3. Номер договора
___________________________________________________________________________
4. Отчетный период деятельности некоммерческой организации
___________________________________________________________________________
5. Адрес (местонахождение) некоммерческой организации
___________________________________________________________________________
6. Контактный телефон (факс) некоммерческой организации
___________________________________________________________________________
7. Адрес электронной почты некоммерческой организации
___________________________________________________________________________
8. Руководитель некоммерческой организации
___________________________________________________________________________
9. Руководитель социально значимого проекта (программы)
___________________________________________________________________________
10. Цель социально значимого проекта (программы)
___________________________________________________________________________
11. Задачи социально значимого проекта (программы)
___________________________________________________________________________
12. Деятельность в рамках социально значимого проекта (программы)
___________________________________________________________________________
13. Результаты реализации социально значимого проекта (программы)
___________________________________________________________________________
Достоверность и полноту сведений подтверждаем:

Подпись руководителя организации __________________________________________

Подпись руководителя проекта __________________________________________

Дата __________________________________________________ М.П.

Отчет принял:
___________________________________________________________________________
Фамилия, инициалы и подпись специалиста отдела по работе с общественностью
администрации Артемовского городского округа
Дата





Приложение 6
к Порядку
предоставления
субсидий из бюджета
Артемовского
городского округа на
оказание финансовой
поддержки социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
Артемовского
городского округа

ФОРМА
финансового отчета о реализации социально значимого проекта (программы)
на территории Артемовского городского округа

Наименование
некоммерческой организации ________________________________________________


Адрес (место нахождения)
некоммерческой организации __________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон
некоммерческой организации _______________________________________________
Факс _______________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Руководитель некоммерческой _______________________________________________
организации (Ф.И.О.) _______________________________________________
Главный бухгалтер
некоммерческой организации
(Ф.И.О.) _______________________________________________
Название социально
значимого проекта
(программы) _______________________________________________
Руководитель проекта
(программы) (Ф.И.О.) _______________________________________________
Номер договора _______________________________________________
Отчетный период _______________________________________________
Получено за счет субсидий за отчетный период ______________________________
Использовано по целевому назначению:

Название статьи сметы расходов на проект
Смета расходов
Всего
В том числе:
за счет субсидий
за счет других источников
1
2
3
4

















Итого использовано денежных средств за отчетный период: ___________________
Остаток денежных средств на конец отчетного периода: ______________________

Достоверность и полноту сведений подтверждаем:

Подпись руководителя организации ___________________________________

Подпись главного бухгалтера организации ___________________________________

Подпись руководителя проекта ___________________________________

Дата _____________________________ место печати

___________________________________________________________________________
Фамилия, инициалы и подпись специалиста отдела по работе с общественностью
администрации Артемовского городского округа


------------------------------------------------------------------