Решение Думы Ольгинского муниципального района от 26.12.2014 N 167 "Об утверждении Положения "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"



ДУМА ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА,
ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Ольгинского муниципального района
от 31.03.2015 № 200)

В соответствии с экспертным заключением правого департамента Администрации Приморского края, в целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района действующему законодательству, Дума Ольгинского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
2. Признать утратившим силу:
2.1 решение Думы Ольгинского муниципального района от 15.03.2007 № 422 "Об утверждении Положения "О статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Ольгинском муниципальном районе";
2.2 решение Думы Ольгинского муниципального района от 08.04.2014 № 69 "О внесении изменений в решение Думы Ольгинского муниципального района от 15.03.2007 № 422 "Об утверждении Положения "О статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Ольгинском муниципальном районе".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Ольгинского муниципального района
С.С.БАСОК





Приложение
к решению Думы
Ольгинского
муниципального района
от 26.12.2014 № 167

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА,
ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОЛЬГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Ольгинского муниципального района
от 31.03.2015 № 200)

Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством устанавливает правовые и социальные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ольгинского муниципального района.

Статья 1. Удостоверение и нагрудный знак депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ольгинского муниципального района

1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.
2. По решению Думы Ольгинского муниципального образования депутат может иметь нагрудный знак.
3. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются правовыми актами Думы Ольгинского муниципального образования.

Статья 2. Организационно-технические гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
2. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

Статья 3. Гарантии участия депутата в заседании Думы Ольгинского муниципального района

1. Депутат принимает личное участие в заседании Думы Ольгинского муниципального образования.
2. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания Думы Ольгинского муниципального образования, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
3. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой Ольгинского муниципального образования.
4. Депутат при участии в заседании Думы Ольгинского муниципального образования имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения Думой Ольгинского муниципального образования;
2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;
4) вносить депутатский запрос;
5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Думой Ольгинского муниципального образования комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Думы Ольгинского муниципального образования;
6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;
7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании Думы Ольгинского муниципального образования в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания Думы Ольгинского муниципального образования;
8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;
9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Думе Ольгинского муниципального образования, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
10) оглашать на заседании Думы Ольгинского муниципального образования обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) вносить депутатские обращения;
12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы Ольгинского муниципального образования, проведении депутатских расследований;
13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы Ольгинского муниципального образования, а также с фонограммой заседания Думы Ольгинского муниципального образования;
14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, уставом Ольгинского муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Гарантии участия депутата в работе комиссий (комитетов) Думы Ольгинского муниципального района

1. Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий (комитетов), членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.
2. Депутат может принимать участие в работе комиссий (комитетов), членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

Статья 5. Гарантии реализации права депутата на создание депутатских объединений

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думой Ольгинского муниципального образования, депутаты Думы Ольгинского муниципального образования образовывают депутатские объединения - фракции и депутатские группы. Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу.
2. Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Ольгинского муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
5. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности депутатских групп устанавливаются правовым актом Думы Ольгинского муниципального образования.

Статья 6. Гарантии реализации права депутата на депутатский запрос, депутатское обращение

1. Депутатским запросом признается по решению Думы Ольгинского муниципального образования обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления Ольгинского муниципального района, к должностным лицам местного самоуправления Ольгинского муниципального района, руководителям муниципальных учреждений Ольгинского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
3. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Думы Ольгинского муниципального образования.
4. Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании Думы Ольгинского муниципального образования.
5. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации - в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения.

Статья 7. Гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Думы Ольгинского муниципального района

1. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании Думы Ольгинского муниципального образования обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района.
2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю Думы Ольгинского муниципального образования, что является основанием для приглашения на заседание Думы Ольгинского муниципального образования соответствующего должностного лица.
3. В случае, если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления не может прибыть на заседание Думы Ольгинского муниципального образования, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов на очередном заседании.

Статья 8. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района

Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Ольгинского муниципального района.

Статья 9. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на получение и распространение информации

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами муниципального образования Ольгинского муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в орган местного самоуправления Ольгинского муниципального района.
2. Запрашиваемая лицом, замещающим муниципальную должность, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. При обращении в органы государственной власти Приморского края, местного самоуправления Ольгинского муниципального района, к должностным лицам местного самоуправления Ольгинского муниципального района, руководителям муниципальных учреждений Ольгинского муниципального района соответствующие должностные лица обеспечивают лицо, замещающее муниципальную должность, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.
4. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.
Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность, устанавливается муниципальным правовым актом.

Статья 10. Гарантии реализации права депутата на первоочередной прием должностными лицами

Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Ольгинского муниципального образования.

Статья 11. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей

На время участия в заседании Думы Ольгинского муниципального образования, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий (комитетов) Думы Ольгинского муниципального образования, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

Статья 12. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 13. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.
4. Также лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;
2) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.
5. Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

Статья 14. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе
(в ред. Решения Думы Ольгинского муниципального района от 31.03.2015 № 200)

1. Уставом Ольгинского муниципального образования может быть предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе.
(в ред. Решения Думы Ольгинского муниципального района от 31.03.2015 № 200)
2. Максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.
(в ред. Решения Думы Ольгинского муниципального района от 31.03.2015 № 200)

Статья 15. Помощники депутата

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.
2. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
3. Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются муниципальным правовым актом.

Статья 16. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено ежемесячное возмещение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Статья 17. Гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

Статья 18. Иные гарантии деятельности лиц, замещающих муниципальные должности

Иные гарантии деятельности лиц, замещающих муниципальные должности, могут быть предусмотрены уставом Ольгинского муниципального образования.

Статья 19. Финансирование деятельности лиц, замещающих муниципальные должности

Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется за счет средств местного бюджета Ольгинского муниципального района.


------------------------------------------------------------------