Решение Думы Кавалеровского муниципального района от 03.12.2014 N 101-НПА "О Положении "О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района и в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района"



ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 101-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Принято
Думой Кавалеровского
муниципального района
28 ноября 2014 года

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кавалеровского муниципального района, принять решение "О Положении "О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района и в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района":

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ КАВАЛЕРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района и в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района (далее - Положение), регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения в части организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах, пролегающих между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района и в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Уставом Кавалеровского муниципального района.
3. Цели настоящего Положения:
а) создание условий для удовлетворения потребности населения Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района в транспортном обслуживании;
б) установление правовых основ в области организации транспортного обслуживания населения и правовых основ единого рынка услуг пассажирского транспорта между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района и в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района";
в) обеспечение равных условий доступа и работы на рынке транспортного обслуживания населения на автомобильном транспорте для перевозчиков всех форм собственности;
г) определение полномочий органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района в организации транспортного обслуживания населения на автомобильном транспорте;
д) совершенствование системы отношений между субъектами транспортной инфраструктуры, органами местного самоуправления и органами государственной власти.
4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
а) маршрутная сеть - перечень пригородных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, действующих или требуемых к открытию между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района или в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района;
б) муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, пролегающий между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района или в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района;
в) организация муниципальных маршрутов - реализация комплекса организационных мероприятий, направленных на формирование маршрутной сети пригородных муниципальных маршрутов между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района или в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района;
г) организация регулярных перевозок - реализация комплекса организационных мероприятий, направленных на обеспечение населения регулярными перевозками автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам между поселениями в границах Кавалеровского муниципального района или в границах сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.

II. Создание условий для предоставления транспортных услуг
населению Кавалеровского муниципального района и сельских
поселений, входящих в состав Кавалеровского
муниципального района

5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению включает:
а) формирование муниципальной правовой базы для предоставления транспортных услуг населению;
б) формирование объектов единой транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров и перевозчиков, а также для обеспечения работы транспортных средств и содержание муниципальных объектов транспортной инфраструктуры;
в) оптимизацию средств и методов управления автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

III. Организация транспортного обслуживания населения
между поселениями в границах Кавалеровского муниципального
района и в границах сельских поселений, входящих в состав
Кавалеровского муниципального района

6. Организация транспортного обслуживания населения включает:
а) организацию муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
б) организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам;
в) контроль за соблюдением установленных условий выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.
7. Организация муниципальных маршрутов регулярных перевозок включает:
а) формирование маршрутной сети пригородных муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров на основании реальной потребности населения с учетом пропускной способности транспортных магистралей, действующей маршрутной сети;
б) обследование и анализ пассажиропотоков для эффективного распределения пассажирского автомобильного транспорта по разным маршрутам его движения.
8. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам включает:
а) отбор перевозчиков для работы на пригородных муниципальных маршрутах регулярных перевозок путем проведения открытого конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;
б) разработку расписаний движения пассажирского автомобильного транспорта для каждого остановочного пункта муниципального маршрута регулярных перевозок (расписание движения транспортных средств формируется исходя из принципов полного удовлетворения потребностей населения в регулярных перевозках).
9. Контроль за соблюдением установленных условий выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам включает:
а) осуществление контроля по выполнению условий договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам;
б) принятие мер по устранению выявленных нарушений в организации и выполнении регулярных перевозок пассажиров.

IV. Компетенция органов местного самоуправления
Кавалеровского муниципального района

10. Компетенция Думы Кавалеровского муниципального района:
а) принятие нормативно-правовых актов в целях создания условий для предоставлению транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения.
11. Компетенция администрации Кавалеровского муниципального района:
а) исполнительно-распорядительные функции по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению;
б) утверждение программ развития пассажирского автомобильного транспорта;
в) утверждение порядка формирования маршрутной сети пригородных муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
г) утверждение порядка проведения комплексного обследования пассажиропотоков пассажирского автомобильного транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
д) утверждение Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам;
е) заключение договоров с перевозчиками об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на основании результатов конкурса;
ж) утверждение расписаний движения пассажирского автомобильного транспорта для каждого остановочного пункта муниципального маршрута регулярных перевозок;
з) утверждение Положения о порядке создания, размещения и использования объектов транспортной инфраструктуры;
и) координация работы пассажирского автомобильного транспорта;
к) утверждение порядка проведения мероприятий по обеспечению безопасности движения пассажирского автомобильного транспорта, перевозки пассажиров;
л) утверждение порядка организации и осуществления контроля по выполнению условий договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.
2. Признать утратившим силу решение Думы Кавалеровского муниципального от 10 сентября 2008 г. № 100 "О принятии решения "О Положении "Об организации транспортного обслуживания населения регулярного сообщения на территории Кавалеровского муниципального района" (в редакции решений от 15.04.2009 № 18-НПА; от 26.07.2010 № 118-НПА; от 28.12.2010 № 144-НПА; от 04.10.2011 № 203-НПА; от 04.04.2012 № 256-НПА).
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Кавалеровского муниципального района
С.Ю.ЗАЙЦЕВ


------------------------------------------------------------------